3月底的浙江平湖櫻花繁盛，康邁爾機電（嘉興）有限公司中國區總經理馬蒂亞·盧裏（MattiaLugli）卻無暇他顧，正在為新引入的智慧化生産線奔忙。

　　這家義大利企業自2018年進入國家級平湖經濟技術開發區後，已先後啟用了4個廠房。像這樣的外資企業，平湖有517家。他們持續增資擴産，從未停止投資中國的步伐。

　　“中國是亞洲的第一市場，我們很樂觀。我們得到了當地政府的大力支援，公司業務快速發展。”馬蒂亞·盧裏告訴潮新聞記者。

　　“絕大多數外資企業依然看好在華發展前景。中國依然是全球投資高地。”3月13日，國務院總理李強在回答中外記者提問時表示。

　　與往年相比，今年政府工作報告把“外資”單獨列為一項重要內容，提出更大力度吸引和利用外資；做好外資企業服務工作，推動外資標誌性項目落地建設。

　　作為改革開放先行地的浙江，正在實施數字經濟創新提質“一號發展工程”、營商環境“一號改革工程”和“地瓜經濟”提能升級“一號開放工程”，拓市場強招商。

　　開放的浙江，正不斷吸引外資外企加碼佈局。

　　外向型經濟吸引外資外企

　　平湖的外資企業集中在先進裝備智造、生物技術等優勢産業。康邁爾機電是一家從事動力傳動系統及部件生産的企業，産品主要用於工程機械、農業機械和風力發電三大領域。

　　“嘉興平湖優惠的政策支援公司發展，並盡可能減少對生産的干預。今年我們的生産規模會繼續擴大。”馬蒂亞·盧裏對潮新聞記者表示，落戶平湖後，公司的産值已經翻了近5倍，今年還將繼續增長。

　　近年來，平湖市引入了一批高品質製造業外資項目，不斷做大先進製造業集群，走出了一條“製造業+外資”的發展之路。

　　高品質外資企業在平湖是有“分量”的存在：佔平湖市25%的規上外資企業，創造了約50%的規上工業産值，以及約70%的利潤、利稅。

　　數據顯示，2022年，平湖經濟技術開發區完成合同外資2.92億美元，同比增長28.3%，其中高技術産業實際利用外資佔比達76.27%。

　　被稱為“世界超市”的義烏，是浙江外向型經濟的另一個風向標。

　　義烏與世界232個國家和地區有著貿易往來，市場外向度超過65%。每年，義烏都會迎來數以萬計的全球客商。

　　今年年初，據義烏市公安局出入境管理局統計，常駐義烏外商數量已經超過1萬人，接近疫情前水準（1.5萬人），且數字還在不斷攀升。義烏市市場監督管理局數據也顯示，截至3月中旬，義烏今年共新設外資公司181家，比去年同期增長123%。

　　“外國商人陸陸續續回到義烏，現在又熱鬧起來了，還有許多人正在辦簽證手續要回來。”義烏阿富汗客商李帥告訴潮新聞記者，他2014年開始在義烏做貿易生意，已經將近十年。

　　李帥把中國的廚具、陶瓷等日用品運回阿富汗，又把松子、地毯等阿富汗特産運到中國來。“浙江和義烏的經商環境一直很好，不但支援、鼓勵我們外國人做貿易生意，還會保護我們各方面的權益，讓我們放心地在中國投資、做生意。”李帥對潮新聞記者表示。

　　數字化營商環境受好評

　　今年1月12日，浙江省政府工作報告中提出，實施營商環境“一號改革工程”，健全具有浙江特色的營商環境評價指標體系，全面優化提升政務環境、法治環境、市場環境、生態環境、人文環境。

　　“浙江政府工作報告中的這五種環境，與我們設計的營商環境評估指標體系高度契合。浙江整體營商環境在全國居於領先地位，營商環境均衡度處於全國前列。”北京大學博雅特聘教授、光華管理學院教授張志學在接受潮新聞記者採訪時表示。

　　馬蒂亞·盧裏在浙江生活已經超過4年。他對潮新聞記者表示：“浙江是個美麗的地方，對外國人很友好。平湖離上海、杭州等大城市都很近，生活配套也很便利。”

　　“大部分受訪者對目前浙江營商環境投下‘信任票’，尤其在社會環境穩定、經濟潛力巨大、市場空間廣闊、産業配套完整、政策優惠持續和數字化改革賦能營商環境等方面給予了較高評價。”近日，浙江省社科院發展戰略和公共政策研究院課題組對來自29個國家和地區的113名中外籍人士進行了訪問調查，完成了《涉外人士對浙營商環境感受評價及政策建議》的報告。

　　“100多位中外籍人士包括外商、華人華僑、駐外辦工作人員等，分別來自杭州、寧波、溫州、台州、麗水青田、金華義烏等地，比較具有代表性。”課題組執筆人陳宇軒對潮新聞記者表示。

　　浙江這兩年重點推進的數字營商環境建設，以數字化引領優化營商環境，推出了一批如“營商導航”“降本減負”等智慧好用的多跨場景應用。在該報告中也有明顯的體現，“80%以上受訪者對浙江營商環境表示滿意，尤其對數字營商環境給予較高評價。”

　　對於浙江數字營商環境的變化，李帥深有體會。他告訴潮新聞記者：“以前註冊公司、做工程、住宿登記等事項，可能需要兩個星期左右，現在兩三天就可以，而且很多事情可以在電腦、手機上完成，不用一趟一趟跑出去。”

　　陳宇軒對潮新聞記者表示：“浙江數字化改革賦能營商環境是很明顯的，提高了辦事效率。95.5%的受訪者對數字營商環境便利度評價‘比較滿意’以上。”

　　對標國際一流營商環境

　　在上述報告中，涉外人士也從人才引進、公共服務配套、對外推介等方面提出了營商環境改善方面的意見和建議。

　　報告稱，浙江缺少國際化複合型高端人才，尤其是涉外法律、國際金融類人才配置尚未達到國際大都市應有水準。

　　對此，陳宇軒建議，要優化人才引進政策，建立企業急需人才清單，精準輸送人才。同時通過全球人才招引和高峰人才引育等方式，直接引進或培養高端人才。

　　在對外推介方面，存在“精準度不足、資訊不對稱”等情況。有受訪者反饋，浙江在投資、招商和營商方面的相關實時資訊和優惠政策資訊的推送力度和精準度還可以進一步提升和完善。

　　“外商們認為浙江的優惠政策出來之後，沒有及時推送，就錯失了機會。在這方面要加大宣傳的力度，用好典型案例宣傳，並且完善營商溝通機制。”陳宇軒告訴潮新聞記者，對標國際一流營商環境，浙江仍需努力。

　　“比如政府透明方面，浙江可以學習上海促進政府透明度的相關制度，如上海市改革發言人制度，通過增加新聞發佈會等方式及時傳達相關資訊。”張志學對潮新聞記者表示，對標上海對標優化營商環境，是浙江的不二選擇。

　　作為浙江的友鄰，上海的營商環境排名位列國內第一。

　　“在地理位置上，浙江與上海均在華東地區，而在國家區域發展戰略佈局中，包括早期的東部率先發展，以及新時代的長江經濟帶、長三角一體化、21世紀海上絲綢之路上，浙江與上海都同屬一域。上海也是全國優化營商環境的標桿。”張志學説，在對外開放方面，浙江要積極擴大對外開放、吸引外資，通過建設各類進出口貿易示範區和港口，加強國際合作。

　　陳宇軒也建議，浙江應不斷擴大對外開放水準，加快探索與國際接軌、具有國際話語權的制度體系，推進貿易投資自由化便利化，發揮自貿試驗區探路作用，構建高能級平臺體系。

來源：潮新聞    | 撰稿：甘居鵬    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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