去年12萬人入學,今年約增20%
“這是小學新生人數最多的一年。”臨近招生季,杭州不少公辦小學校長都有同樣的感慨。
30年裏杭州人口出生率的最高峰,這批全面二孩政策下出生的孩子,今年到了讀小學的時候。有校長説,去年12月摸底,適齡戶籍兒童已有千把人,“壓力山大”。
30年裏
杭州人口出生率的最高峰
就在2017年
這一屆孩子今年要上小學了
招生季,小獅妹跑學校做採訪,説句不怕暴露年齡的話,這十來年裏,常常會聽到校長、園長説:孩子一年比一年多。
具體多多少,跟著小獅妹一起來看看。
2008年,北京奧運會舉辦,不少“奧運寶寶”出生。當年杭州人口出生率是9.09‰,全市戶籍人口新出生61597人,比前一年增加1018人。這批孩子到了2011年要讀幼兒園時,很多幼兒園取消托班,只為保證小班孩子入園。
這之後,人口出生率每年增加,2009年,9.18‰;2010年,10.14‰;2011年,10.16‰;2012年,11.08‰;2013年,11.07‰。
這5年裏,雖然不斷開出新學校,但還是趕不上這高速提升的出生率,校長們的招生壓力只增不減。2013年,一表生“爆棚”的文一街小學,甚至連校長室都改成了教室。
到了2014年1月,浙江實施單獨二孩政策:一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子。一部分符合條件的家長開始計劃生二胎。有家庭很快做了規劃,當年就生出了寶寶。這一年,杭州的人口出生率是12.62‰,數據創下歷史新高。
接下來,2015年出生率回落到9.81‰。當年是羊年,全國的出生人口都在下降,國家衛計委回應稱,主要是受生肖偏好和育齡婦女數量減少影響。
到了2016年1月1日,“全面二孩”政策正式施行。當年,全市戶籍人口共出生93529人,與2015年同比出生人口增長了55.45%,與2014年同比出生人口增長了13.54%。
二孩全面放開的當年6月,有媒體報道,浙江新生兒數量增加了20%。當時床位數量不足,全省仍缺少4753張産科床位。
小獅妹的同事當時採訪了杭州市衛生和計生委、浙江大學醫學院附屬婦産科醫院、杭州市第一人民醫院、杭州市婦産科醫院等,了解到二胎媽媽的比例攀升,已超出總産婦人數的1/3;在生殖內分泌科,因生二胎就診的患者佔到一半以上。
到了2017年,更多二胎寶寶出生。
根據杭州統計年鑒,2016年至2020年這5年間,杭州人口出生率最高的一年,是在2017年,達到了14.7‰。這一年,杭州一共有109496人出生。
這波生育高峰出生的孩子,今年要讀小學了。兩年前,杭州市義務教育階段公辦學校入學預警資訊發佈,就有教育局發佈提醒:2023年是新入學高峰,預計多校一表生將被調劑!
二孩政策全面放開
3年前已造成幼兒園生源激增
這批孩子帶來的影響,早在3年前就出現了,當年幼兒園生源激增。
小獅妹曾在2020年做過報道《二孩政策後第一個入園年,杭州各城區生源激增!43歲媽媽擔心:以後家長會可能有點尷尬……》。
當時小班入園的戶籍生人數增長創新高,很多城區區內戶籍兒童增量超1000名,甚至有個別城區比前一年增加了3000人,當時讓很多園長壓力山大。
現在,三年過去,這波壓力來到了小學的入學時刻。
據教育圈業內人士資訊,去年杭州小學新生入學人數約12萬人,今年大概增加了20%。
公辦小學的入學壓力激增,除生育高峰外,還有校長説,在公民同招、雙減等政策下,公辦學校越來越受家長認可。
“今年是學位最緊張的一年,一方面跟二孩政策有關;另一方面,隨著公民同招和中考分配製度的改革,公辦學校的教育品質得到更多家長的認可,很多家長不再捨近求遠,而是更願意就近學校入讀,這也給一批優質公辦學校的新生入學帶來一定的壓力。”
有學校摸底戶籍生數據
已有千把人
小獅妹聯絡了一些已經“紅色預警”的學校,問了問最新的摸底情況。
杭州市聞濤小學校長張海東,近期也接到了很多家長的諮詢,不少落戶已經滿兩三年的家長,心裏依舊沒底,擔心今年入學高峰的到來會影響孩子入讀。
“目前我們了解到的戶籍學生有480多人,按一個年級6個班來算,只能容納270人。”張校長告訴小獅妹,去年,為了緩解入學壓力,學校增加了一個班,招收315人,今年打算繼續擴班,按照7個班的規模來儲備師資和教室。
學校原先是36班規模,去年改造了微格教室,今年準備改造多功能教室。“有專用錄播設備的微格教室以前多是教研用,現在很多普通教室也有錄播設備了,所以這裡就改造成普通教室。採光條件符合要求,且比常規教室還大20-
30平米。”不過,張校長坦言,這樣的擴班不可持續,只能作為這兩年入學高峰壓力下的應急方案。
杭州市錢江外國語實驗學校校長趙骎説,從學校摸排的情況來看,今年新生入學的壓力確實比往年要大,目前已經落戶在學區內的適齡孩子比去年多了近100人,接下來到小學新生報名這段時間可能還會有新增的落戶孩子。按照這個趨勢,往年學校的每班班額控制在40人左右,今年的新一年級班額可能就不得不超過40人了,“不過按照規定最多不會超過45人。”至於是否能夠擴班,趙校表示,要等新生報名後,按學校空間資源和師資資源調配後確定。
拱墅區的熱門學校杭州市賣魚橋小學,從去年公佈的錄取新生名單看,落戶時間截止到2021年5月。校長羅才軍説:“去年12月,今年2月,我們都對戶籍兒童摸排過資訊,現在還在實時關注拱墅區的入學早知道平臺,可以説,形勢很嚴峻。去年我們招了14個班,今年的人數已經遠遠超出學校的學額極限。現在班裏是45人滿額的,能用的教室都用上了。”
羅校長説,請家長們放心,招生會根據區教育局的總體部署,按照落戶年限排序進行。也希望家長們理性選擇,教學資源的緊張,會給很多課程空間的使用增加一些難處。“總之,提早做好準備,選擇最適合孩子的。”
一所上城區的小學,原來是開6個班,今年根據摸排情況,可能需要開10個班;
小獅妹還從西湖區幾所熱門小學了解到,今年學校的入學依舊比較緊張。有幾所學校以往一表生沒有調劑,今年有可能會出現一表生被調劑的情況。一位校長説,具體情況還要等待招生流程啟動後,依據上級部門安排操作。
還有一位熱門小學的校長説:“今年是二孩全面放開後的那批孩子入學了,據我們之前的摸底情況,戶籍兒童人數已有千把人,是近幾年最高的,但精準的數據以及排序要等報名後才能進行。家長們也不用擔心,對於超出學校承受能力的部分生源,區域也會統籌安排的。”
錢塘區每年最熱門的學校就是文海教育集團文清小學和學正小學。今年這兩所學校的新生摸排準備這週末開始,區教育局估計,肯定比去年要多出不少。區教育局預計,去年,安排到文海第二實驗學校就讀的孩子有五個班,今年肯定會增加,目前教室有些緊張,區教育局連同學校正在想辦法。今年摸排出來,落戶時間要求會更長,要搬家遷戶的話,請慎重考慮。
多個城區教育局正想方設法
挖掘學校潛力增加學額
今年要入學的這批家長,三年前就經歷過幼兒園入園高峰的學位緊張問題,因此他們的焦慮更加明顯。
家住上城區的劉女士,家有兩娃,女兒上小學五年級,兒子今年要讀小學了。
“我們是二孩政策放開後的第一撥,同齡孩子確實多,我們同個小區今年要讀書的,都有十幾個。小時候去醫院打預防針人就多,後來上幼兒園生源爆棚,現在上小學了,還是很擠。”劉女士想得比較遠,説將來中考、高考的壓力,想想都有些慌。
家長擔心壓力的同時,各城區的教育局在考慮的是,如何挖掘學校的潛力,讓適齡戶籍兒童全都有書讀。
面對這樣的入學高峰,西湖區教育局相關部門負責人表示,區裏在盡可能地進行內部挖掘。對於還有挖掘潛力的學校,盡可能增加空間來增加學額,對於空間不足的學校,還是要進行調劑;另一方面,就是對於老學校的改擴建,和新開辦學校的投入。
一位區教育局的工作人員説,最近諮詢電話一天要接十幾個,都是在問入學的。“最難的就是今年,二孩政策放開後的第一年,這個高峰過去,後面的壓力就逐年減少了。”
除了二孩生育高峰的影響外,今年外來隨遷子女的入學也達到了一個高峰。杭州一城區教育局相關負責人告訴小獅妹,從全區現有的統計數據來看,全區外來隨遷子女佔比在31%左右。目前區內各校的招生計劃已經初步確定,包括哪些學校要擴班數、擴班額等,盡最大可能滿足學區內孩子的入讀需求。“如果出現實在沒辦法擴增班額而需要調劑的情況,也希望家長能夠理解。”
來源:杭州日報 | 撰稿:張娜 林佳琦 張宇璐 黃鶯 郭婧 | 責編:汪傑菲 審核:張淵
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