陽春三月，備受矚目的2023年全國兩會在京召開。

　　開幕前，在滬全國人大代表、政協委員們早已分批抵京，也帶上了自己經過一年多走訪調研寫成的建議與提案，將在大會上踴躍建言獻策。

　　不難發現，這一年，人才培養、經濟高品質發展、科技創新、長三角一體化發展、民生保障等話題成為代表、委員們熱議的高頻詞。而他們的聲音中也滿懷著信心與期盼，因為今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。

　　人才是第一資源

　　聚焦青少年科創教育發展和拔尖人才培養，全國政協委員、上海市教委副主任倪閩景在今年全國兩會上提交兩份提案。

　　倪閩景建議一方面要提高大學生的就業適應能力，另一方面要鼓勵大學生，不要滿腦子只有央企、國企、公務員，也要想到現有的廣闊市場，去做一個有價值的小的科創企業，將來可能成為獨角獸，既對社會做貢獻，也會給自己帶來非常美好的有挑戰的人生。因此，要鼓勵大學生做各種各樣的嘗試，不要覺得社會變化很快就求穩，正因為社會變化快，大學生的機會才多。

　　對於廣受關注的研究生培養，全國人大代表、上海科技大學常務副校長印傑則表示，頂尖研究型高校的大學生攻讀研究生學位的比例很大，可將研究生教育適度前移至大三、大四，重視大學生的創新能力培養。同時，專業碩士等研究生教育應注重産教融合，培養標準也應與企業實際需求進一步接軌。

　　全國政協委員、上海師範大學校長袁雯將目光聚焦地方高校發展問題。她表示，中國高校中，中央部屬高校僅佔9%，全國90%的大學生都從非中央部屬高校畢業，後者的發展決定了中國高等教育品質。而近些年，地方高校發展緩慢成為全國性難題，她呼籲讓地方高校有更多的發展平臺和機會。

　　謀科創才有未來

　　創新是科技進步的源泉，更是經濟高品質發展的最強引擎。

　　當前，長三角地區已進入創新驅動轉型的新發展階段，隨著長三角一體化發展國家戰略不斷走深走實，作為中國重要的經濟增長極與科創動力源，長三角地區加快區域科技創新一體化，既是推動産業經濟高品質發展的重要支撐力量，也是科技創新自身更高品質發展的內生訴求。

　　在滬全國政協委員、上海科學院副院長曹阿民提出，長三角三省一市政府應以大項目為牽引，用具體動作推動實際聯合。以聯盟成員單位為基礎，瞄準應用技術研究，實施長三角科技創新聯合攻關專項，強化長三角區域積體電路、生物醫藥等領域産業關鍵共性技術聯合攻關，構建區域內資訊共用、風險共擔、利益共用的長效機制，推動長三角科技創新協同從階段性合作向長期制度性聯合加速轉變。

　　中國科學院上海光機所資訊光學與光電技術實驗室主任司徒國海，圍繞高校和科研院所的科技成果轉化問題上交提案。他表示，中國近幾年的科研成果産出在量和質上都有跨越，專利的保有率也很高；但科研院所和高校的有效專利實施率較低，在14%左右。

　　“通過分析發現，轉化率低不在於專利的技術含量不夠，也不是前景不行，而是大學或研究院所産生的新技術，技術成熟度沒辦法直接産業化，中間需要培育過程，把技術成熟度盡可能從0級到1級，再發展到8級、9級。這個過程需要相應的項目支援、人員訓練，從而真正把科技變成生産力。”司徒國海委員呼籲，加強從1到10階段的項目支援，讓更多的創新技術應用於産業化。

　　全國人大代表、復旦大學校長金力很關心上海三大先導産業未來的發展，以生物醫藥為例，他説上海的基礎研究很好，而生物醫藥的基礎研究及其創新成果如何轉化為老百姓用得到的産品，這方面還需要進一步發揮作用。在金力看來，上海生物醫藥産業元素齊全，未來需要將這條産業鏈更好地串起來。

　　暖民心還要提信心

　　疫情的陰霾逐漸離去，而留下的經驗卻可以被再次利用。“在抗擊新冠疫情中，三級醫療體系協同作戰，互相配合，發揮了很好的作用。在未來的醫療工作或者人民健康保障工作中，應該繼續延續，不能因為疫情過了，老百姓又不願意去基層醫院，大家都到三級醫院擠得人滿為患。”上海交通大學醫學院附屬瑞金醫院骨科主任張偉濱説。

　　作為新任全國政協委員，他今年的提案將聚焦三級醫療體系建設。張偉濱表示，中國各級醫療機構的功能不是很鮮明，基層社區醫院或二級醫療機構被弱化，表現在老百姓不大願意去看病。他希望三級醫療體系的功能定位更加清晰，讓老百姓更明確看什麼病到什麼醫院，使得各級醫療機構的功能得到很好的發揮，不要互相擠兌，互相搶病人。

　　作為長期專注于罕見病領域的專家，全國政協委員、上海市兒科醫學研究所所長、上海市兒童罕見病診治中心主任、上海交通大學醫學院附屬新華醫院教授蔡威持續多年為罕見病群體發聲。

　　在2023年全國兩會期間，他帶來的兩份提案都與罕見病群體的保障有關。其中一個是關於《關於將罕見病高值藥納入政策性商保範圍提高患者可及性建議》的提案，建議在合理的盈利空間內，讓政策性商保和其他支付方（政府、企業、社會）一起為罕見病高值藥保障提供解決方案。

　　上海市閔行區浦錦街道蘆勝村黨總支書記、村委會主任張義民第一次以全國人大代表的身份參加全國兩會，他帶來了兩份建議，一份是《關於加快推進集體經營性建設用地入市配套政策的建議》，另一份是《關於總結全國農村改革試驗經驗進一步促進農村集體經濟高品質發展的立法建議》，這兩份建議都是針對農民長效增收的，要讓村民的錢袋子鼓起來。

　　首次當選全國政協委員的上海市政協委員、上海來伊份股份有限公司總裁鬱瑞芬向今年的全國兩會提交了題為《提振民營經濟信心與活力，助力經濟高品質發展的建議》的提案，她建議各級政府部門要將優化民營企業發展環境、依法保護民營企業産權和企業家權益、促進民營經濟發展壯大放在首位、落到實處，加快營造穩定公平透明可預期的營商環境，持續降低市場交易成本，重點解決穩就業中人才和勞動力的各項就業和生活保障。

　　在穩投資方面，鬱瑞芬建議政府要用好各項“政策性、開發性金融工具”，暢通民營企業融資渠道，鼓勵大中型企業通過“産業+基金+基地”模式，帶動産業鏈高品質發展。另一方面，産業鏈鏈主、龍頭企業應主動發揮其主導地位和資源優勢，發揮輻射帶動作用，共用産業鏈發展資源。

來源：澎湃新聞    | 撰稿： 朱奕奕 李佳蔚 陳悅 陳斯斯 俞凱    | 責編：賀晶雪    審核：張淵

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