前不久,諸暨市浬浦鎮紀委監察辦在日常監督中發現某村文書郭某某挪用村關愛基金的問題線索,隨即著手開展調查。經查,該村關愛基金資金來自企業和個人自願捐助,主要用於為群眾紓困解難,由村兩委會負責具體運作,其中一部分以現金形式保存于郭某某處。2022年1月以來,郭某某利用職務便利,挪用該筆款項總計14350元用於個人開支,該行為違反國家法律法規,鋻於郭某某還存在其他違紀情形,鎮紀委監察辦最終給予其留黨察看一年處分,並責令歸還款項、辭去文書職務。
針對此次案件暴露出的問題,浬浦鎮紀委監察辦隨即啟動村級關愛基金財務管理工作立項監督,組織鎮相關職能部門和村級監察工作站骨幹成員開展全面督查,共發現建賬不到位、支出不規範等4大類問題13個,提出實行專戶管理、加強使用情況公示、強化日常監督等整改意見,並一一督促相關村社落實。
在諸暨,浬浦鎮的做法並非個例。近年來,隨著鄉村振興戰略的深入實施,社會力量紛紛參與到助推共同富裕的行動中來。諸暨各村社在多方支援下,設立起關愛基金、教育基金、愛心食堂運營經費、老年協會經費等“愛心資金池”。“這些愛心善款如何妥善使用,既受到群眾高度關注,也考驗村級組織能力。”諸暨市紀委監委駐市人民法院紀檢監察組組長趙亦良介紹説,近期,通過市紀委監委組織的紀檢監察幹部“走基層聽民情”活動,他們在服務基層調研走訪中發現,愛心善款來源多樣,雖然一般由村級組織保管使用,但嚴格來説不屬“三資”範疇,無明確規定必須歸入村集體賬戶,因管理具有較強隨意性,導致一定程度上存在使用不當風險。
收到各紀檢監察組的情況反映後,市紀委監委著眼規範小微權力運作、保障基層民生,對該問題予以高度關注,馬上落實相關派駐機構監督宣傳、民政等職能部門出臺指導性文件,引導村社成立鄉風文明理事會、鄰社家服務中心等組織,堅持以集體研究、民主決策、公平公開為原則完善相應規章制度,保障愛心善款規範使用。
與此同時,在市紀委監委的統一部署下,各鎮街紀委監察辦積極行動。一方面積極引導村級監察工作站、支部監督資訊員、清廉建設顧問團這“三支隊伍”充分發揮“零距離”監督優勢,實現對愛心善款資金用途動議,支出審核公示,以及使用效率等全過程、多角度監督;另一方組織力量開展常態化監督檢查,如嶺北鎮紀委監察辦跟進鄉賢無償捐獻的民生發展基金投資收益使用情況,指導各村社將資金納入經營性收入規範管理,對7名管理關愛基金不到位的村幹部實施“第一種形態”處理。馬劍鎮紀委監察辦對村社老年協會賬戶設置及經費使用情況進行專項監督,指出未列入專賬、項目不清、登記不規範等問題,均以通報形式反饋村社並督促整改。
“我們將持續以監督護航愛心善款在基層規範運作,嚴肅處理相關違紀違法行為,確保群眾真正受益。”市紀委監委有關負責人表示。
來源:浙江省紀委省監委網站 | 撰稿:諸暨市紀委監委 | 責編:賀晶雪 審核:張淵
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