受國際形勢動蕩、全球經濟低迷等多方因素的影響，“外資出逃中國”的論調近來甚囂塵上。

　　然而，浙江人眼前的景象並不如此：

　　嘉興平湖，日本電産理德新建工程開工建設，將年産1000台新能源汽車驅動檢測設備；寧波寧海，總投資1.5億美元的風光儲氫能源示範基地項目簽約；湖州長興，總投資1.1億美元的電動商用車及關鍵零部件項目開工，將年産1萬台電動商用車和物流車……普華永道報告《新形勢下外資企業在浙江的機遇和挑戰》顯示，有98%的受訪企業表示將在浙江維持或追加原有經營規模。

　　當勞動力、土地要素等不再是主要訴求，外資投資中國、加碼浙江是看中了什麼？他們的戰略佈局有沒有變化？

　　採訪多個落地浙江的外資項目，記者試圖尋找答案。

　　從世界工廠到世界市場

　　從前，人們想到外資企業投資中國，就會聯想到中國“世界工廠”的定位。

　　而如今，“大市場”正成為浙江更具吸引力的理由——這裡擁有優質的市場、廣闊的市場和新興的市場。

　　兩年前，著名醫藥企業阿斯利康將東部總部落地杭州。不遠處的上海就有中國總部，為何還要佈局杭州？

　　“浙江擁有一批高素質的消費人群，他們的消費選擇很容易帶動周邊消費者。”阿斯利康有關負責人介紹。

　　也正因此，阿斯利康選擇以浙江為據點，引進全球創新藥品和創新治療方案。

　　比如，公司研發的兒童霧化儀器可以像租借式充電寶一樣掃碼即租，這款産品率先在杭州投放，就是看中浙江消費者對數字化産品的高接受度。

　　省商務廳研究院副院長江瑋認為，浙江的“市場引力”，不僅體現在省內海量購買力強、接受度高的消費者，也體現在浙江能利用獨特的區位優勢和消費引領力，輻射全國市場。

　　普華永道全球跨境服務中國主管合夥人黃耀和深耕中國市場20餘年，在他看來，“靠近市場”這一投資選址的重要理論在浙江實現了“升級”。

　　“跨國企業如今最看重的不只是市場規模，還有市場的‘性價比’，也就是説，要考慮投資在這個市場是否合算。”黃耀和分析，浙江既有超過6500萬人口的市場規模，又有相對合理的生産成本、便利的區位交通，在供需兩端都極具競爭力。

　　黃耀和所説的“靠近市場”，斯凱孚中國副總裁施波感觸頗深：“2018年我們計劃在新昌投資時，別人常問，‘項目在非一線城市會有發展嗎？’不到5年，新昌項目已完成投資約8億元，去年實現了超16億元的年産值，成為全球最大的球軸承生産基地。”

　　如今，新昌工廠近六成産品銷往國內市場。

　　“浙江有巨大的客戶群體，是斯凱孚深耕中國的戰略重地。近5年，公司全球投資的重點在中國。”施波説。

　　除了實業外資，不少服務機構也選擇在浙江增設“據點”，這是浙江作為“新興市場”的魅力。

　　比如，普華永道在中國的第一家數字化體驗中心落地杭州，是看中浙江民營企業這一客戶群，服務浙企日益增長的跨國經營需求；福布斯中國與杭州市拱墅區簽約，運用“媒體+服務+投資”的方式，助推重點産業項目落地浙江。

　　一個服務浙企“走出去”，一個與政府“引進來”合作，服務機構正在擁抱全新的市場機遇。

　　創造“安全感”

　　營商環境一直是浙江引以為豪的優勢。今年，省委更要求實現營商環境優化提升“一號改革工程”大突破，重視程度可見一斑。

　　實際上，優質的營商環境能夠形成良性迴圈的生態——外資企業被優秀的營商環境吸引，而外企的高標準嚴要求，也倒逼浙江的營商環境更上一層樓。 （下轉第四版）

　　（上接第一版）

　　長久合作的外資企業見證了浙江營商環境的進步。丹麥最大的工業集團丹佛斯18年前落子嘉興海鹽，此後不斷追加投資，如今在當地的營收已經翻了46倍。

　　“當地政府給了我們滿滿的安全感，這是丹佛斯不斷升級合作的重要原因。”丹佛斯中國區總裁徐陽説。

　　最近，一個關於低碳的新項目也將完工並投入使用，從簽約到投産僅用了一年多。

　　項目的快速落地，得益於政府的高效響應。

　　“國家對這類項目的環評非常嚴格，週期往往很長。海鹽開發區為項目成立了專班，這樣能夠實現電力、能源、排水等需求的跨部門協調，還幫我們解決了隔墻供電的大難題。”徐陽介紹。

　　除了能源保障，還要解決招人的後顧之憂。徐陽介紹，政府提供了人才房、幼兒園等一系列生活配套，幫助丹佛斯在海鹽留住了來自杭州、上海等周邊地區的研發人員。

　　以營商環境引項目，在服務項目中提升環境，這是讓招商“可持續”的秘訣。

　　一段時間以來，不少歐洲企業因為能源問題遭遇了本土的生産困境，他們紛紛把目光投向中國，這是浙江的機會。

　　“像巴斯夫這樣的化工企業，對能源穩定性要求極高，精密設備一旦開啟，停下來就是天價的損失。”在巴斯夫賀利氏鉑族貴金屬項目開工儀式上，平湖市副市長戴振介紹，平湖正在制定一系列能源保障政策，吸引更多外資企業選擇落戶當地。

　　好的營商環境，有時也意味著更少的“干預”。

　　2022年修訂的《中國（浙江）自由貿易試驗區條例》中，專門納入了“外商投資負面清單管理制度”，通俗地講，就是負面清單之外的業務，外商皆可投資。限制更少，能帶來信心，也能加速行動。

　　在浙江，外國人做生意正越來越容易。在嘉興、金華等地，國際版的“最多跑一次”已經推廣，外國人到當地就業，只需要在“一件事聯辦”系統中填報一次，就可申請體檢預約、工作許可和居留許可。

　　疫情防控措施優化調整後，浙江組織了一系列團組出海招商，給久未謀面的外商帶去開放的信號。

　　“面對面的交流能增進了解，也更能彼此信任，到朋友的國家投資經商，當然是放心的。都説世界經濟前路不明，但誰説我們不能親手創造安全感呢？”

　　德清縣副縣長王振權寫在招商日記裏的這句話，或許是“外資為何看中浙江”的答案之一。

　　佈局本土研發

　　外資企業向來敏銳，從他們的動向裏，記者發現了正萌芽的新趨勢：相對於以往單純佈局生産基地，越來越多的外資企業正把核心的研發環節放在浙江。

　　去年11月，丹佛斯帶著“海鹽製造”的新品亮相進博會。“這款‘磁懸浮離心壓縮機’能大大降低工業和家用空調設備的能耗。從前，全球只有一個國家掌握技術，但現在，海鹽工廠已經能獨立完成研發到生産的全部環節了。”徐陽很驕傲，這款産品是中國員工的研究成果，更標誌著丹佛斯“本土研發”戰略的成功。

　　吸引更多外資企業佈局“研發”，是浙江深度參與全球産業鏈核心環節的野心。

　　在斯凱孚，單是新昌基地就有30多名研發工程師常駐。早在2018年，斯凱孚就把全球深溝球軸承研發基地從法國遷到了中國。

　　“從生産製造、採購供應到技術研發，我們所説的深耕浙江，是佈局全産業鏈。”施波説。

　　今年1月，浙江利用外資規模位居全國第四。相比滬蘇粵的外資“第一梯隊”，浙江還有不小的成長空間。

　　衝刺的時間緊迫，眼下，浙江各地正通過提升産業鏈能級、佈局龍頭企業，增加對外資的吸引力。

　　比如，汽車産業家底雄厚的寧波市北侖區把目光瞄準了新能源汽車領域，計劃打造智慧汽車及關鍵部件産業鏈，引來了智慧電動車龍頭企業極氪智慧科技落戶。

　　外資企業的“鯰魚效應”，成為激活整個市場的關鍵點，吸引了敏實、艾思科、力勁等企業前來佈局，打造新能源汽車關鍵零部件基地。

　　“和浙江汽車零配件供應商合作的過程中，我們驗證了他們驚人的品質和技術。這讓我們在考慮投資中國時，首選浙江。”一位德國企業負責人説。

　　吸引外資不僅靠杭甬等頭部玩家，小城市同樣有大機遇。

　　採訪中，記者發現不少招商工作人員“眼紅”廣東湛江的一個大項目：巴斯夫將投資100億歐元，在湛江打造世界級化工産業集群。

　　“浙江需要這樣的標誌性大項目，一個項目足以讓外資企業對一個生僻地名産生深刻的印象，這對未來吸引外資企業至關重要。”江瑋説，這樣的“高光”項目培養無疑需要時間，但湛江能在諸多競爭對手中勝出，恰恰説明二三線城市在招商中的機會。

　　他認為，從高品質發展、均衡發展的角度出發，浙江應當培養更多具有浙江特色的小而精、小而美項目。例如，青田可以作為第一僑鄉，開展外商投資股權投資企業(QFLP)試點，吸引更多海外僑商僑資回歸。

來源：浙江日報    | 撰稿：拜喆喆 王柯宇 段瓊蕾    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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