隨著奧密克戎病毒致病性的減弱、疫苗接種的普及以及防控經驗的積累,我國疫情防控政策正進入調整期。
如何確保過度期平穩,確保經濟社會穩定,人心穩定,是當前一件事關全局的大事,千萬輕視不得。
12月5日,浙江多地優化調整疫情防控相關措施。當日,杭州多數核酸檢測採樣點排隊檢測人數明顯減少,“大白”們也有了難得的“清閒”。浙江新聞客戶端記者 林雲龍 攝
疫情涉及到14億人口的每一個人,關係千家萬戶。同時涉及到經濟社會,人民生活的方方面面,是我國幾十年來遇到的最嚴重的威脅之一。由於本次疫情時間之長,危害之大,影響之廣前所未有,因此,對人的心理造成的傷害也是極其嚴重的。人們期盼長時間抗疫疲勞戰早日結束,儘快恢復正常生産生活秩序,但又擔心現實的病毒隨時入侵自己,危害自己和家人健康。一方面希望抗疫政策作出重大調整,一方面又擔心萬一遭遇不幸而孤立無援。儘管不同人群有不盡一致的看法和想法,但就社會整體面來説,這種矛盾心理是存在的。
面對這個現實,各地在政策調整的時候就不能不重視平穩的問題。能不能儘量做到平穩,不僅關係到人們的心理接受程度,因而影響社會穩定和生産生活秩序的順利恢復,同時,也直接關係到調整政策本身能不能有效實施。前不久,有些地方抗疫政策公佈,出現朝令夕改的情況,這必然會引起人們的不滿。類似這種現象,應該吸取教訓,多加防止,儘量不要在其他地方重復出現。
12月1日,國務院副總理孫春蘭在國家衛健委召開座談會時指出,堅持穩中求進、走小步不停步,主動優化完善防控政策,是我國疫情防控的一條重要經驗。這個精神應該被大家深刻理解,物化為具體行動。
在政策調整中,有幾點個人認為至關重要。
首先還是要解決好認識問題。防疫政策調整是建立在疫情現實變化基礎上的措施,是和病毒不斷變異、毒性減輕緊密相關的,也是和我國前期抗疫形成的基礎以及經濟社會現實要求和人們的認識變化等綜合因素緊密相連的。它不是疫情的結束,更不是抗疫的結束。是新的階段的開始。如果拿戰爭來比喻,可以看成是由“速決戰”向“持久戰”的過度。調整,是因為“戰爭”的性質變化了。現在我們面臨的是一場持久戰。速決戰和持久戰在戰略戰術上應該有重大區別。不能用速決戰的戰略和方式打持久戰。2020年抗疫打的就是速決戰,典型的就是武漢封城和全國動員支援武漢等帶有“殲滅戰”性質的措施。殲滅戰的特點是集中力量,不惜代價,將“敵人”堅決、果斷、徹底“消滅”,“畢其功於一役”。想當時,東西南北,醫療大軍從四面八方,空中、陸上,乘飛機、高鐵、大巴等奔向武漢。建方艙更是創造了中國速度。很快武漢出現的醫療擠兌得到緩解,病死率下降,疫情得到有效控制,取得重大成效。這説明殲滅戰打得很成功。隨著疫情形勢不斷變化,抗疫逐步變成持久戰。此時,如果戰略戰術不變,還是速決戰的打法,勢必要帶來一系列問題,甚至帶來不必要的損失。面對持久戰,用一套新的打法勢在必行。這就是政策調整。調整,帶有“延續”的性質。這裡面“打”還是存在的,只不過換了一套與形勢變化相適應的方式方法而已。調整不是“躺平”,不是放棄,更不意味著疫情結束。對此,我們應該有清醒的認識。
持久戰具體是什麼樣的戰略戰術,各地在醞釀和實踐中。總之,不應該是那種説封就封,一封一大片,以巨大的代價換取一時“寧靜”的那些簡單化的方式方法。應該做到更充分考慮生産生活需要,考慮到人們的心理感受,考慮到社會效益和經濟效益等各方面的平衡,做到更精準,更細緻,更人性化。將社會面的無差別防控,向重點人群,重點對象,重點點位集中。比如,老年人群,少年兒童,殘障人士,弱勢群體等。為其制定更為具體細緻的應對措施,使其生活穩定和生命安全獲得一定程度的保障。科學防控,精準防控,努力使病毒控制在一定的範圍。與此同時,盡可能讓年輕人青春活力在平衡的政策中獲得釋放。最大限度恢復社會活力,為經濟社會發展提供支援。總之,要深刻領會中央精神, 在認識清楚,思路明晰的基礎上,平衡好各種關係,制定政策,落實措施。具體,希望看到各地更多創新性經驗。
其次,注意輿情動態,重視情緒疏導。需要我們清楚的是,疫情肆掠三年,嚴重影響了全球和我國經濟社會發展,影響了人們的正常生活。抗疫中積累的一些矛盾,加上長期壓抑的情緒,很容易在某個節點上引發出爆點,從而引起社會的振蕩,加劇對生産生活的影響。要使調整期平穩有序,就需要高度關注輿情動態,尤其要防止熱點問題出現。不能無視小事小節,有時候一個小小的火星也會引起熊熊大火。要多聽群眾意見,了解群眾疾苦。真正把人民至上,生命至上作為行動的指南和出發點。不能將自己的行為放到群眾利益的對立面。一旦問題出現,要真誠面對,及時處理。不要掩蓋,不要拖時間,不要文過飾非,更不要企圖矇混過關。要重視情緒疏導。網上資訊的多樣化和對病毒各種不一致的解讀,常常讓人們很難做出準確判斷。有專家説奧密克龍病毒輕於感冒,無需治療;有專家説奧密克龍病毒後遺症多多。引起人們無所適從。甚至不同人群根據各自獲得的不同資訊,會形成不同理解,因而提出不同訴求。不同的利益相關方也有各自不同的需要。對此,一定要認真加以研究和應對。不同的人群産生的情緒,應該以不同方式加以疏導。目前,對防控政策調整至少有三種情況。第一種,就是本文提到的,希望過程平穩有序,做到放防結合,實事求是,與時俱進,既不死抱住原有的做法不變,最大程度滿足人們過正常生活的要求,又不簡單的一放了之。第二種,希望徹底放開,徹底躺平。把防疫的責任完全交給個人。這以部分年輕人為主。第三種,希望保持現有的政策不變,擔心政策放開帶來更大疫情爆發,危害自己和家人健康。這以部分老年人群為主。當然,有更多的人在不確定的現實面前,心情矛盾,既希望政策調整,又擔心疫情危害。對於由此産生的情緒,應及時察覺,及時疏導。總之,要心中有數,不能麻木不仁。網上謠言要及時澄清,及時制止,及時處理。防止恐慌情緒漫延,造成秩序混亂,影響生産生活。期間,尤其要和群眾多溝通,多交流,適時聽取群眾意見。經過三年抗疫,群眾中有許多好的意見建議值得吸取。
再次,注意在發揮好基層組織積極作用的過程中,加強基層隊伍建設。基層組織是國家現代化治理體系中極其重要的一環,對國家治理體系建設,對治理體系能否走向現代化,至關重要。疫情發生以來,我國基層組織在防疫中發揮的作用有目共睹,存在的問題也是不容回避的。基層組織的能力和表現,一定程度反映了我國當前社會治理的能力和水準。這次抗疫,既是一場嚴峻的考驗,也是一次學習、建設、提高的機會和過程。無論經驗和教訓,都是值得記取的,都是難得的財富。在這次政策調整的過程中,可更多發揮他們的作用。在重視提高他們政策水準,個人素質,法治修養,人文精神的同時,發揮他們的主觀能動作用,使他們真正成為和廣大群眾溝通的橋梁和紐帶。再好的政策,都離不開一線人員,離不開落實。落實的好壞,直接關係到效果,關係到群眾的切身利益,關係到政策調整能否成功。可利用基層人員紮根社區,直接面對居民的優勢,將過細的工作做到位,做到家,使精準、精細防控成為事實。
最後,要更多重視群眾的關切,及時化解群眾的擔心和疑慮。特別對於社會流傳的有關疫苗注射和核酸檢測中的違規違法行為,要高度重視 。對於群眾反應強烈的事件,有關部門應該及時查處,給群眾一個交代。最近,這類傳聞愈來愈多,嚴重影響了人們的情緒,很容易成為熱點事件的導火索。此外,對於網上流傳的有些地方有人利用建設方艙醫院,撈取個人利益。通過拉人頭進方艙獲利。無論是事實還是謠言,都需要儘早有個回復。
來源:中國網 | 撰稿:何加正 | 責編:俞舒珺 審核:張淵
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