近年來，隨著生活水準的不斷提高，人們對健康的需求快速增長，健康産業也正在被賦予更多的內涵：從傳統醫療、醫藥行業，轉向健康服務和健康生産兩大領域。

　　站在改革前沿的浙江，早已佈局，搶抓健康産業發展戰略新機遇。

　　2014年，全省健康産業總産出4958億元，增加值1764億元，增速12.1%。2015年，省政府工作報告提出發展七大萬億産業，健康産業在列。當年底，我省印發健康産業發展規劃，明確到2020年，健康産業要成為支撐浙江經濟社會發展的重要支柱産業，産業總規模突破一萬億元，其中健康服務業規模達到6000億元。

　　沒有全民健康，就沒有全面小康。怎樣的健康産業，體現出怎樣的群眾健康關懷。智慧醫療觸雲入網、醫旅醫養深度融合……浙江特色的健康産業發展正在改寫每一個人對“大健康”的理解，為改革創新的“健康浙江”增添動力。

　　立足稟賦

　　浙江特色不斷凸顯

　　桐鄉烏鎮，子夜路。這裡一棟由羊絨廠改造而來，有著飛檐、山墻的傳統4層老房子，吸引了公眾關注的目光。門口寫著“烏鎮網際網路醫院”的匾額懸于小樓大門上方。

　　立足烏鎮，又遠超出這個江南小鎮的範圍，烏鎮網際網路醫院目前正在探索的，是中國醫療服務的全新模式：用戶在網際網路上完成掛號、預診，線上分診助理團隊為患者找到“對症”醫生。線上面診後，醫生開出電子處方和醫囑。患者付費，醫藥公司線下配送藥品。

　　一根網線，連接全國範圍內的醫院、醫生、患者、藥品和醫保體系。這是浙江讓優質醫療資源覆蓋更多老百姓、推動智慧健康産業發展的題中之義。

　　立足資訊化服務啟動較早、企業集聚發展的資源稟賦，推動網際網路與醫療健康融合，正為我省健康産業帶來無限可能性。在浙江，越來越多的大醫院實施“一體化”入院準備、“一站式”檢查預約。社區居民在家門口醫院的“雲診室”裏，就可以享受社區醫生與大醫院專家的“會診”。

　　與此同時，第三方服務養生養老、中醫藥健康服務、現代醫藥等産業也正與智慧健康一起，成為我省健康産業發展的特色區塊，迸發出強大的活力。

　　杭州拱墅，京杭大運河穿境而過。作為杭州首批健康城區試點之一，近年來，該區著力推動中醫藥産業、養生養老産業的發展。推拿、針灸、熏蒸、牽引、中醫理療的嫋嫋藥香，已成為拱墅名片。一張最新版的“拱墅健康地圖”將區域內近500個“醫、食、健、行”健康資源點細細描出。拱墅正在做的，是將健康融入居民、遊客生活的方方面面。

　　台州臨海，去年7月底開放的養老樂園裏，已有200多位老人入住。園內設立了臨海市一醫院分院，由醫院派駐12名醫生、護士，可以滿足老年人常見病診療和康復運動需求。臨海正在探索的是醫療與養老産業的深度融合模式。

　　紹興濱海，現代醫藥高新園區中，浙江醫藥公司的大型制藥生産基地——昌海生物，在這裡拔地而起；歌禮藥業的生産廠房建設也已進入最後階段。未來，從這裡生産出的丙肝治療藥物，或將改變這一疾病預防、治療的現狀。

　　從傳統中醫藥種植到現代醫藥産業，從智慧醫療到醫養結合，大健康産業的內涵正不斷延伸。放眼未來，具有浙江特色的健康産業發展方向已然明朗。

　　集聚發展

　　特色小鎮星羅棋佈

　　早在100多年前，馬歇爾就在其《經濟學原理》中提出，集中在一起的廠商比單個孤立廠商更有效率。

　　依據資源稟賦和傳統優勢區域分佈，我省正在構建健康産業“一核三極三帶”的總體空間佈局。以杭州都市區為核心，以寧波、溫州、金華-義烏三大都市區為增長極，以浙東沿海健康製造、浙西浙南健康養生、浙北平原健康休閒為三大特色産業帶，實現健康産業集聚發展。

　　在杭州，智慧醫療、健康養老、社會辦醫發展成效明顯。2015年，健康産業規模以上企事業單位收入合計1937.63億元。

　　作為增長極之一的金華，將健康生物醫藥列為該市五大重點産業之一。圍繞藥材生態種植、産品深加工，金華正著力培育中藥産業骨幹企業，振興浙江道地藥材“浙八味”。

　　位於浙西浙南健康養生帶上的麗水，借助好山、好水、好空氣，休閒養生、養老産業正漸入佳境，形成了“食養、體養、水養、藥養、文養”共同發展的格局。該市力爭到2020年，健康産業總産值達到800億元。

　　在佈局“一核三極三帶”過程中，發展如火如荼的“特色小鎮”無疑是健康産業的一個重要抓手。根據規劃，“十三五”期間我省將建設10個特色健康小鎮，20個健康産業重點園區，每年滾動實施100項健康産業重大項目。

　　特色小鎮在稅收、財政、土地指標、投融資政策等方面的系列優惠政策，為健康産業提供快速集聚發展的機會。

　　大江東生命健康産業園內，總投資20億元，集研發、製造、銷售為一體的華東醫藥一期項目進入試運作。無獨有偶，蘇泊爾南洋藥業也將醫藥健康領域的核心業務板塊佈局在此。這裡，正在撬動的是百億元以上的總産值。

　　太湖之濱，湖州蜜月小鎮的規劃已經成型。這裡即將建成創客中心、婚慶蜜月基地、鑫遠國際健康城、湖州影視城等，打造集健康養生、休閒娛樂、文化創意為一體的産業集聚區、生活示範區。

　　浙中磐安，江南藥鎮，正在將“家家戶戶種藥材、鄉鄉鎮鎮聞藥香”的資源優勢轉化為經濟優勢，做大做強中藥材産業，推動中藥材向旅遊保健、休閒養生等行業延伸。

　　隨著規劃佈局、要素配置、公共服務的深入發展，在浙江健康産業的版圖上，“一核三極三帶，特色小鎮星羅棋佈”的格局，已清晰可見。

　　多方支援

　　健康産業方興未艾

　　哪是熱點，哪就能吸引資本。而每一次體制鬆綁、行業準入放開，都能給社會資本投資帶來契機，誕生一些優秀企業。在浙江健康産業領域，不乏這樣的先例。

　　在我省放開第三方醫學診斷市場後，迪安診斷公司應運而生。它的出現解決了長期以來醫院標本檢測週期過長的痛點，將檢驗標本外包給獨立實驗室後，醫院可以從檢測中解放出來，患者也可以在更短時間內獲取診斷結果。如今，迪安已在全國開設了20余家醫學實驗室。

　　在社會辦醫國家聯繫點溫州，國內唯一一家三甲私立精神病醫院康寧醫院已經在香港上市。支援醫師多點執業、讓民營醫院與公立醫院享受同等的醫療保險制度、醫務人員在職稱評定時享有同等待遇等改革創新舉措，讓社會辦醫充滿活力。

　　近年來，我省相繼出臺健康産業政策意見，從市場準入、財稅支援、平臺建設等多方面進行支援。

　　由於市場機制活躍、社會資本充裕、城鄉居民對健康服務需求增大，在浙江，健康産業已成為投資新藍海，大型集團公司紛紛進駐。

　　2014年，阿里巴巴集團佈局醫療領域，從醫院到藥店，從掛號到繳費，幾乎涵蓋了醫療的方方面面。

　　2015年年初，奧克斯集團掛牌浙江大學明州醫院，設立醫療投資管理公司、成立醫療並購基金。

　　2015年4月，百大集團投資1億元設立全資子公司——浙江百大醫療産業投資有限公司，經營範圍涵蓋健康産業投資管理、企業管理、資産管理、投資諮詢服務等。

　　與此同時，賽諾菲集團、默克公司、海正輝瑞、雅培等一批跨國公司獨資、合資健康産業項目相繼建成投産。

　　截至目前，全省健康服務業規上單位有800余家。26家醫藥企業在滬深股市主機板上市。醫惠科技、阿裏未來醫院、創業軟體、聯眾科技等一批醫療資訊化企業快速發展，正成為全國的領軍企業。杭州的診斷試劑、寧波和溫州的醫用核磁共振器械、桐廬的內窺鏡等醫療重點産品發展態勢良好。

　　在2016年第三屆浙江健康産業項目推介會上，共推出各類健康産業項目188項，項目投資總額約為2462億元；現場舉行13個省健康産業重點項目集中簽約，投資額約66億元。

　　但正在發展中的健康産業，也面臨醫療養老、體育健身領域供求失衡，扶持政策落地難，土地、人力資源保障難等問題。

　　這些，都需要對現有制度進行突破。而每一次突破，都可能迸發出無限機會。

來源： 浙江線上    | 作者： 沈晶晶 通訊員 詹俏榮    | 責編：安靜     電子信箱：184042016@qq.com