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明確要以公益性為原則,利潤卻至少逾三成?中小學研學何以成了“香餑餑”
發佈時間 | 2024-01-04 09:39:00    

   收費150元的研學活動,超過50元是利潤,説好的公益性體現在了哪?近日,金華一些中小學生家長在網上吐槽,對當地研學收費不合理現象提出質疑。

  前陣子,記者來到金華一景點,遇到一群身穿校服的孩子。上前詢問得知,他們是附近一所小學四年級學生,來這裡進行研學活動。

  “看了展覽,還看了一場演出,有導遊給我們講解。”當記者問起研學有哪些活動內容時,一位學生説,活動時間為半天,午餐需要自己帶。

  這個看上去普普通通的活動,每個學生需要繳費150元,這還是此類研學裏,收費最低的一檔。

  150元費用,花在了哪?一位旅遊業人士粗粗算了一下賬。該景點收取的講解費、活動費是每人30元,包車費用是一天1200元,每車40多人,平均每人最多30元,導遊費用300元至600元不等,均攤到每位學生按最高13.3元算,飲用水、橫幅、小禮品等雜費也按照頂格15元/每人平均攤,加上每人3元的保險費,總成本滿打滿算91.3元。也就是説,利潤超過30%。

  2019年4月,金華市教育局、金華市文化廣電旅遊局等10部門就下發了關於推進中小學生研學旅行的實施意見,提出了研學需要遵循教育性、實踐性、普及性、公益性等原則,明確研學旅行應堅持公益性質,只能收取基本費用,不得開展以針對學生營利為目的的經營性創收。但事實上,通過“研學“創收,已成為金華不少旅行社新的增收點。

  去年11月中旬,金華某小學10個班級約350名學生,到金華農耕文化園研學。研學中進行了餵養小動物、體驗農具、撿雞蛋等農事體驗,還有乘坐小火車、滑草等運動。一位從事旅遊業的家長,之後通過實地走訪,對學生的這一趟活動收支進行了計算:按照總人數350人計算,旅行社如果共包10輛車,共12000元,導遊費5000元,農耕文化園收費統算13300元,餐費和保險費算8000元,總支出為38300元,而總收入為56000元,利潤至少17700元。這位家長説:“現在旅遊行業平均利潤在10%左右,研學有這麼高的利潤,怪不得這麼多旅行社都趨之若鶩。”

  記者以某學校家委會成員的身份,走訪金華多家旅行社,發現他們對研學業務都保持了很高的熱情。金華康泰旅行社已成立了一個專門負責研學的部門,並設置了多條研學線路,每人平均費用從150元左右到200多元不等,比如,去自然博物館遊覽是每人平均150元,去百善自然營地挖紅薯是每人平均200元。工作人員表示,這些費用,包括車費、門票費、導遊費、保險費等費用,今年10月以來,他們平均每天都會承接3批以上的研學團隊。

  金華正大旅行為承接研學業務成立了“婺行學堂”品牌,併為不同路線的學生製作了包含學習單的課程小冊子。如《品讀八婺》課程“誇誇我的家鄉”,就是遊覽茶花文化園和酥餅博物館,並參與酥餅製作等。不過,一位工作人員也表示,雖然地方不一樣,但內容大同小異,基本上就是帶著孩子們玩一玩,長長見識。

  “現在旅遊生意不好做,所以大家搶著做利潤更高的研學,巴不得每天有學校找我們。”金華一家旅行社工作人員説。

  研學活動,應以自願為原則。對不合理的收費,學生和家長為何不拒絕呢?金華的不少家長坦言,一般不會拒絕,“一方面,現在春遊秋遊活動都沒有了,研學活動成了一學期僅有一次的集體出遊活動,另一方面,畢竟是學校組織的,怕老師有想法。”

  金華市教育局基礎教育處處長錢勝軍告訴記者,這幾年金華的中小學確實存在將春遊、秋遊改成研學活動的現象,他們也收到過一些家長對研學收費、內容有異議的反映。目前,對於研學管理,教育部門主要存在兩方面的難度:在內容上,沒有一個評價標準和品質把控體系,導致了一些學生和家長對研學效果不滿;在價格上,雖然明確相關機構不得借研學名義營利創收,但在實際操作上,不少學校將研學活動承接給旅行社,而旅行社又是一個以商業機構,作為教育主管部門,他們也無法對旅行社進行約束。錢勝軍表示,要解決這一難題,需要文旅、物價等更多部門參與。

  隨後,記者又來到了金華市文廣旅遊局。市場管理處處長邢凱對記者説,從旅遊部門的職能角度出發,他們只能對旅行社明顯的違法違規行為進行查處,研學遊活動只要不存在合同未履約、未投保責任險等方面違法行為,他們很難進行查處。金華市發改委價格處處長黃紅霞則告訴記者,他們主要負責政府定價的服務進行價格管理,但旅行社研學活動屬於明碼標價的市場行為,對價格有疑義則由市場監管局監督管理。

  相關部門有了明確的實施意見,為什麼實施起來,又困難重重?有家長建議,首先,中小學校能夠恢復春遊、秋遊,讓學生在研學之外,有更多集體活動的機會;其次,各部門能聯合行動,要求相關機構將研學費用和內容進行公示,確保其不成為一個暴利行業。中小學研學,如何回歸公益屬性,記者將持續關注。

來源:潮新聞    | 撰稿:王晨輝 葉夢婷    | 責編:俞舒珺    審核:張淵

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