一種看不見、摸不著但是又能實實在在感覺到的東西，正在被現代經濟社會所高度重視。

　　這就是營商環境。

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　　在今年嘉興“兩會”的《政府工作報告》裏，這個與其他詞語所代表的“硬實”內涵相比有點“虛幻”的詞語被多次提及，並成為“熱詞”。

　　因為，在這個熱詞背後，是風行全國的“招商引資”大背景。

　　和全國各地一樣，嘉興在打造優質的營商環境方面，一直在細心琢磨、潛心努力。

　　2023年，嘉興營商環境持續優化，呈現出企業活力不斷激發、發展潛能加快釋放的蓬勃畫卷。

　　具體表現為，在全國工商聯組織的2023年度萬家民營企業評營商環境活動中進入全國地級市前10。

　　營商環境無感監測持續保持浙江省前三，5個改革項目入選浙江省營商環境優化提升“最佳實踐案例”；18個“微改革”項目納入浙江省營商環境“微改革”項目庫。

　　也正如“報告”所陳述的——

　　營商環境不斷優化。實施一流營商環境對標攻堅行動，在全省率先開展能評環評“雙評合一”、招投標“評定分離”，創新推出營業證照跨省聯辦，高技能産業工人培育等做法入選全省營商環境建設最佳案例，營商環境無感監測指數保持全省前三，營商環境評價首次進入全國地級市前十，成功創建全國社會信用體系建設示範區。

　　解讀這些細節措施及由此取得的一系列成績，可以看出這座平原城市在打造營商環境方面，確可謂嘔心瀝血。

　　02

　　嘔心瀝血還需要對症下藥。因為，營商環境的好壞是一種感受，一種體驗，需要無數的細節打磨和支撐，需要多個綜合因素的共同發力。

　　回望2023年，當年5月，《嘉興市人民政府辦公室關於印發更大力度吸引和利用外資工作若干措施的通知》出臺，其中明確，對先進製造業項目、重大服務業項目、境外跨國公司或世界500強企業總部項目，在省級財政獎補基礎上，嘉興再給予1：1.5配套獎補，為全省支援利用外資力度最大的地級市。

　　這是常規的經濟激勵。

　　在利益驅動下，在誠信召喚下，2023年12月，全球制藥巨頭諾華集團與海鹽縣政府簽約，建設諾華中國放射性藥品生産銷售基地。

　　其中國區負責人一語道破天機：選擇浙江、選擇海鹽，不僅因為這裡有秦山核電提供同位素，還因為有良好的營商環境。

　　很明顯，“營商環境”這個由各類因素舉托起來、打扮出來的東西，貌似無影無蹤，卻又可感可觸。

　　因此有了《政府工作報告》裏的如此決心：深入實施營商環境優化提升“一號改革工程”，全面落實《浙江省優化營商環境條例》，完善市場準入、要素獲取、公平執法、權益保護等配套措施，提升市場化、法治化、國際化水準，打造營商環境最優市。

　　03

　　營商環境這個“軟實力”正在招商引資的宏大背景下被熱捧。

　　因為前者與後者有著緊密的邏輯關係和因果關係。前者不行，後者也基本不行。

　　用理論之語描述就是，營商環境是市場主體發展之基、活力之源，也是高品質發展的硬支撐。

　　深入實施營商環境優化提升“一號改革工程”，全力打造政務服務最便利、法治保障最有力、市場環境最公平、經濟生態最健康、人文環境最和諧的營商環境，打響浙裏最“嘉”營商環境品牌。

　　這是對嘉興2023年打造優質營商環境所做努力的陳述。

　　其他政策細節則更多，所有這些都構建起優質營商環境所需要的整體氛圍。

　　比如，堅持政府、社會、市場三側協同，加快構建全鏈條、全天候、全過程的為企服務新生態。

　　再如，聚焦企業全生命週期、産業發展全鏈條，加快實現重點領域惠企政策“免申即享”，不斷增強企業感受度和滿意度。

　　此中環節環環相扣，涉及的都是能否為企業提供便捷、溫馨服務的細枝末節。

　　服務無止境。在宏觀政策敲定之後，越是關注細節服務，越是站在企業經營的角度思慮，就越能吸引更多企業落戶。

　　更宏觀的有被人們時常挂在嘴邊的那句話：構建親清統一的新型政商關係。這裡含有感情因素。

　　因此，營商環境的打造和優化不僅包括站在企業發展角度的政策考慮，還包括情感出發的“感同身受”。

　　千言萬語匯成一句話：要想取得招商引資的輝煌成就，優質的營商環境打造萬萬不可或缺。

　　這就是包括嘉興在內的全國各城市把打造優質的“營商環境”看得如此重要的根本原因。

來源：中國網    | 撰稿：鐘嘉平    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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