近年來，益陽市始終堅持以人民為中心的發展思想，大力推進簡政放權，切實優化服務，全力建設“美麗、融合、智慧、溫暖”的市民服務中心。

一、高標建設，打造“美麗”中心。2016年，市委、市政府為推進“大益陽城市圈”建設、實現益陽“東融東進”戰略作出了建設梓山湖生態公園、市民文化中心和市民服務中心即“一園兩中心”的重大決策，按照景觀式設計、園林式呈現、5A級景區標準，投資1.8億元建成總面積5.2萬平方米的市民服務中心。9月30日市民服務中心正式啟用運作，其中政務服務大廳面積2.2萬平方米，配套設施齊全，服務功能完善，群眾辦事方便，成為益陽的辦事大廳、展示大廳和“城市客廳”。

二、用心謀劃，打造“融合”中心。推動職責相關聯部門“物理整合”，市本級政務服務實現“一門”辦理目標。市本級除市委編辦、市委統戰部（市僑辦、市民宗局）2個單位經市政府批准暫不入駐外，58家（含配套企事業單位17家）部門單位全部進駐。深化流程再造，推動提速增效的“化學融合”，41個單位將審批科室壓縮至67個，其中23個單位已將審批服務職能集中到行政審批改革科，各單位授權首席審批員對692個事項行使審批決定權，對1070個事項行使審批初審權。市本級依申請可辦事項承諾時限已壓縮至法定時限的64%，時限壓縮比全省第二，即辦件率全省第一。“三集中三到位”改革全面到位，1737項政務服務事項進駐綜合受理、不動産、財稅、人社、公安交警、工程建設、民政醫保交通、公共法律、金融九大專區，實現“專區事專區結”，真正讓企業和群眾少跑腿。

三、數據賦能，打造“智慧”中心。加強系統對接，打通數據壁壘。省、市、縣、鄉、村（社區）數據共用交換平臺無縫對接，市自然資源規劃局等12個市直單位的自有業務系統與一體化政務服務平臺對接，全市電子證照庫與國家、省電子證照平臺對接，讓數據跑起來，助力“一件事一次辦”辦得通、辦得快。2G頻寬接入、5G信號覆蓋，精準跨區叫號、智慧分區引導，“亮碼即辦”、一碼通辦。市直各類政務服務事項全部納入網上辦事大廳、微信公眾號、益辦事APP等線上服務平臺，並與實體大廳同源管理，實現了“線上預約、線上辦理、實時反饋、結果查詢、智慧問答”等功能，做到線上線下有效融合。通過數據賦能，實現政務服務“一網通辦、跨級聯辦、異地可辦、掌上即辦、智慧秒辦”。

四、規範運作，打造“溫暖”中心。建立健全大廳運作管理規章制度，強化制度管理，加強業務培訓，規範審批行為，抓實作風建設，營造清廉環境，紮實推進標準化管理、精細化服務。開展幫代辦、引導辦、預約辦、延時辦等暖心服務，凸顯人文關懷。突出黨建引領，抓好政務服務隊伍建設，以“五個一流”標準打造一支強信念、高素質、勇擔當的隊伍，確保在辦公硬體提檔升級的同時，服務水準提質增效。