圖為陜西省西安市委副書記、市長李明遠。
中國網/中國發展門戶網訊 9月1日，陜西省人民政府新聞辦公室舉行新聞發佈會，西安市委副書記、市長李明遠用七個“明顯”詮釋了西安高品質打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會的成果。
李明遠介紹，近年來，西安市深入學習貫徹習近平總書記關於扶貧工作重要論述，堅決落實黨中央和陜西省委、省政府決策部署，盡銳出戰、精準施策，發揮優勢、真抓實幹，累計實現6.84萬戶、24.24萬人脫貧，貧困發生率從2012年的9.22%降至0.23%，291個貧困村全部出列，唯一的貧困縣周至縣順利摘帽，為高品質打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會打下了決定性基礎。
他表示，西安高品質打贏脫貧攻堅戰的成果概括起來，有七個“明顯”：
貧困群眾收入水準明顯提高。李明遠介紹，西安市建檔立卡貧困戶每人平均純收入由2017年的6568元增加到2019年的11271元，年均增幅31%。建檔立卡貧困人口中，75%以上靠産業脫貧和外出務工，生産經營性收入和工資性收入佔到88%以上，其中通過産業幫扶的建檔立卡戶累計達到6.3萬戶，2019年底産業幫扶家庭戶均增加收入2500元；貧困勞動力轉移就業11.83萬人，通過各類公益專崗就業6262人。
西安市2.65萬戶7.22萬人貧困群眾納入低保保障。農村低保標準從2017年的每人每年3600元提高到現在的每人每年6000元。截至目前，剩餘在冊貧困戶5338戶8606人中，96.4%為低保戶和特困供養戶，全市脫貧進度符合預期，絕對貧困問題基本消除。
貧困群眾生活條件明顯改善。在全面落實“兩不愁三保障”政策方面，西安市共資助建檔立卡家庭學生11.72萬人次、資助資金1.11億元。截至目前，全市1.99萬名建檔立卡家庭義務教育階段學生無一人輟學，通過發展教育斬斷貧困代際傳遞。西安市建檔立卡貧困人口全部參加基本醫療保險和大病保險，“一站式”即時結算服務實現全覆蓋，大病救治率穩定保持在95%以上，近3年全市因病致貧戶由6380戶降至1122戶，因病致貧率由31%降至20.6%。
同時，西安市累計建成農村供水設施2364處，實現飲水安全全覆蓋、水質水量雙達標。累計實施“十三五”易地扶貧搬遷1858戶6630人，完成農村危房改造8120戶，其中建檔立卡貧困戶7291戶。
貧困群眾精神面貌明顯變化。李明遠介紹，西安全市建成美麗宜居村莊373個、人居環境示範村300個，包括貧困村在內，村村建有農村文化禮堂、圖書室、道德講堂、廣播室、文化廣場等，每年組織“千場戲劇惠民演出”、農村電影放映等活動，每月至少組織一次文藝小分隊深入貧困鄉村演出，極大豐富了貧困地區群眾精神文化生活。
西安市創建了50個“美麗鄉風”樣板村，涉農區縣、開發區80%以上的行政村已經開展“十星級文明戶”創建評選活動。
貧困地區基礎設施明顯改觀。2015年以來，西安市累計投資18億元，實施行政村通暢工程157.2公里，整治“油返砂”通村公路1244.5公里，硬化通村路586.1公里，改造危橋11座，為1200多公里的農村公路設立了安全生命防護設施，全市43個鄉鎮、1746個建制村已全部通硬化路、通客車。
西安市累計投資15.76億元，實施了1784個農村電網改造升級項目，提前完成“十三五”農網改造升級目標任務，實現電力入戶全覆蓋，行政村全部通動力電。貧困地區廣電信號、移動網路實現全覆蓋。農村戶廁改造率達到85%以上，農村公廁基本達到一村一廁。村級衛生室、幸福院、健身廣場等設施不斷完善，貧困地區公共服務水準顯著提升。
貧困地區産業發展明顯加速。按照“兩嵌入、一強化、兩提高”（把貧困戶嵌入集體經濟，把貧困戶脫貧産業嵌入産業鏈條，強化利益聯結機制，提高貧困戶生産資料參與度，提高貧困戶增收能力）的思路，西安市因地制宜，大力發展特色優勢産業，持續推進“十百千萬”産業扶貧工程，重點發展獼猴桃、奶山羊、葡萄、石榴等10個扶貧主導産業，積極推進食用菌、中草藥、草莓、花椒、藍莓等小眾特色産業，每個貧困村都有主導産業，每個貧困戶都有增收産品，形成了以大帶小、大小互促的産業扶貧格局。
李明遠介紹，西安市行政村實現村集體經濟組織全覆蓋，其中帶貧益貧的村集體經濟組織808個，帶動貧困戶25830戶91251人；發展新型經營主體286家，帶動貧困戶2.1萬戶。西安市積極發揮電商帶貧作用，建立縣、鎮、村三級電商服務體系，其中貧困村電子商務服務站共有130個，僅今年上半年農産品網路銷售額達15.6億元。
貧困地區發展活力明顯增強。西安市派出駐村工作隊380個、駐村隊員1223人，指定聯戶幹部24020人，實現全市291個省定貧困村、89個市級重點幫扶村和貧困戶“一對一”精準幫扶全覆蓋。
西安充分發揮社會力量雄厚、資源人才密集的優勢，推動各類優勢資源向貧困地區聚集，3000多家民營企業、110家商會組織、284所學校和醫院，集中發力實施“部門聯村”和“一企幫一村”“一院幫一村”“一校幫一村”“多區幫一縣”等行動，既幫扶提升硬體設施，又幫助開拓發展思路。
西安通過政策吸引、資金扶持、項目帶動等方式，吸引大學畢業生、外出務工人員、退伍復轉軍人、致富能手等回鄉創業發展，發展一個産業、輻射一個片區、幫扶一批群眾，培養了一支帶不走、有經驗、後勁足的本地脫貧致富“工作隊”。
貧困地區基層組織建設明顯加強。李明遠介紹，西安嚴格落實“五級書記抓扶貧”要求，積極推動健全以黨組織為核心的基層組織體系，創建並推廣“聯村黨委+脫貧攻堅”模式，建立了聯村黨委48個，覆蓋206個村，其中貧困村52個。全市1413名農民黨員領辦新型經營主體289個，18246名黨員與24589個貧困戶、脫貧戶結成對子，帶領困難群眾發展産業、促進增收，基層黨建對脫貧致富的核心引領作用不斷增強。
李明遠表示，經濟高品質發展是高品質打贏脫貧攻堅戰的堅實保障。近年來，西安市認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，尤其是習近平總書記對陜西及西安工作的重要指示批示精神，加快西安國家中心城市建設，城市經濟實力、綜合競爭力有了較大進步。特別是今年以來，面對前所未有的疫情衝擊，西安紮實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，主要經濟指標快速回彈，全市經濟企穩態勢持續鞏固擴大，上半年西安市生産總值完成4575.09億元，由一季度下降4.1%扭轉為增長2.8%，分別高於全省、全國3.1和4.4個百分點；規模以上工業增加值增長6.2%，比一季度提高8.3個百分點，分別高於全省、全國5.2和7.5個百分點；固定資産投資增長12.8%，分別高於全省、全國12.7和15.9個百分點；以上三項主要經濟指標增速均居副省級城市第一。經濟企穩回升、持續向好，為西安決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會提供了堅實基礎和有力保障。