作者:胡必亮 北京師範大學“一帶一路”研究院院長
中國網/中國發展門戶網訊 中國國家主席習近平在巴西出席金磚國家領導人第十一次會晤時強調,金磚國家要展現應有責任擔當,倡導並踐行多邊主義,營造和平穩定的安全環境。中國將堅持擴大對外開放,推進高品質共建“一帶一路”,努力推動構建亞太命運共同體和人類命運共同體。習近平主席的論述,為捍衛多邊主義、推動全球發展貢獻了“中國智慧”。
多邊主義代表了人類社會發展的基本方向
人類社會發展表現出全球化和一體化的大趨勢,最終會表現出十分強烈明顯的共同體發展趨勢,特別是當人類發展面臨越來越多、越來越大的挑戰時,發展的一體化和共同體趨勢就會越來越顯著。
當然,由於目前全球化發展遇到了一定的阻力,因此有人否認這樣的發展趨勢,這實際上是一種短視的看法。人類發展的全球化和一體化趨勢是不可阻擋的,這與很多客觀的因素相關,也與當前人類發展所面臨的來自各方面的壓力相關,其中有三個因素尤為重要:一是資源稟賦差距在不同國家之間的客觀存在使得國際貿易不可避免;二是資本獲取高額回報的本性使得國際投資不可避免;三是快速的科技發展使得資訊、物質、人員等經濟要素的流動不可避免。再加上人類發展到一定階段所面臨的共同挑戰如氣候變化、重大自然災害、跨區域的流行性疾病、國際恐怖襲擊、區域性戰爭威脅等,都迫使世界各國必須在遵循一定共同規則的基礎上開展各方面密切合作,共同應對這些問題與挑戰,捍衛人類的共同利益。
很顯然,現代社會發展越來越複雜,相互聯繫越來越增強,脫離合作而謀求自身發展,總體而言是不可持續的,正確的出路在於促進開放合作和共同發展。這也正是多邊主義的要義所在。
中國積極捍衛和推進多邊主義發展
中國一直致力於捍衛和推進多邊主義發展,尤其是改革開放以來,推進的力度持續增加。中國主要從三方面做出自己的努力:
首先,通過促進中國經濟發展為全球經濟發展做貢獻。中國大力發展國際貿易,已經成為世界上最大貨物貿易國,並已成為120多個國家和地區的主要貿易夥伴;2018年進口額首次突破2萬億美元;特別是已經成為世界最不發達國家最大的出口市場,直接為促進這些國家的經濟發展作出了貢獻。除了貨物貿易外,中國目前也是世界服務貿易的第二大進口國。從投資的情況來看,中國不斷開放投資市場,累計實際使用外商直接投資超2萬億美元,同時,中國也不斷增加對外投資規模,存量也已接近2萬億美元,為促進發展中國家尤其是不發達國家的經濟發展做出了巨大貢獻。
其次,中國積極參加國際維和行動,已累計派出維和人員近4萬人次,並且組建了8000人的國際維和待命部隊,為維護世界和平做貢獻。中國還積極協助聯合國解決地區熱點問題。
此外,中國一直以來都十分積極地支援全球多邊主義發展,支援聯合國、世界銀行、國際貨幣基金組織等國際機構組織的工作,並在G20、APEC、上合組織、金磚國家機制等發揮了建設性作用。近年來,中國根據國際形勢的發展,提出了構建人類命運共同體和構建新型國際關係等新理念,已經得到了國際社會的積極支援和認可。
通過共建“一帶一路” 進一步捍衛多邊主義
在歷史發展的新時代,為了更好地促進國際合作,中國國家主席習近平于2013年提出了“一帶一路”倡議。這個倡議如能得到有效落實,將直接有利於在目前的歷史時期更好地捍衛和推護多邊主義。
首先,從目標上看,共建“一帶一路”的最終目標就是要構建人類命運共同體。毫無疑問,把構建人類命運共同體作為奮鬥目標,就是要構建最大的多邊主義。
其次, “一帶一路”已成為一種全球公共産品,基於“一帶一路”國際合作平臺,也有利於共建各方為全球提供更多更好的公共産品。為全球提供公共産品,就是在為堅持多邊主義做貢獻,因為全球公共産品是與人類命運聯繫在一起的。
再次,共建“一帶一路”的基本原則是共商共建共用,而聯合國所主張的解決全球性問題的原則為平等參與,通過充分協商對話溝通方式予以解決。兩者高度一致。
最後,如果參與共建“一帶一路”各方都能在促進“五通”建設方面得到較好落實,將直接促進多邊主義合作的落實,因為“五通”的共建有很多都是三方及以上的合作,並且在堅持共同準則的基礎上通過平等合作而實現互利共贏。
捍衛多邊主義需要世界做出共同努力
由於種種複雜原因的影響,目前世界上所面臨的全球性問題,可以算得上是歷史上最嚴重的時期之一,包括區域性戰爭、恐怖主義襲擊、氣候變化、貧困、非法移民、貿易保護主義等。僅僅依靠任何一國的力量,都是不可能解決問題的,世界各國必須團結起來,共同應對這些問題。許多國家共同在“一帶一路”這樣一個新的平臺上,共同推進多邊主義發展,抵制單邊主義。目前參與“一帶一路”國際合作的國家已經達到137個,國際組織有30個,具有明顯的多邊主義特點。因為這些國家都是在堅持平等合作前提下,以利益共用為基礎,通過遵守共同準則實現互利共贏。
通過共建“一帶一路”,各國之間架起了聯通的橋梁,共同推進多邊主義發展,最終會將美好的願景變成現實。