中國網/中國發展門戶網訊（記者 孔令瑤）10月10日，中國財政學會2019年年會暨第22次全國財政理論研討會總論壇在北京舉行。
全國人大常委會預算工作委員會副主任劉修文在會上就現代財政制度之“現代性”闡述了自己的思考。他表示：“現代財政制度是現代國家制度的重要組成部分，建立現代財政制度是黨和人民長期以來的不懈追求，也是以習近平同志為核心的黨中央關於財稅改革的最新決策、最新部署。”
10月10日，中國財政學會2019年年會暨第22次全國財政理論研討會總論壇在北京舉行。圖為全國人大常委會預算工作委員會副主任劉修文發表主旨演講。
人民財政：現代財政制度之人民性
劉修文表示，新中國成立70年來，黨始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持人民主體地位，堅持國家的一切權力屬於人民，把以人民為中心作為構建新中國一切國家制度的基礎，將以人民為中心實實在在體現到國家制度的各個方面，現代財政制度也不例外。
他指出，建立和建設現代財政制度必須充分體現人民意志，保障人民權益，必須以不斷滿足人民對美好生活的嚮往為根本出發點和落腳點，必須以充分保障人民當家作主、當家理財為著力點，讓人民群眾在每一項現代財政制度中感受到真實感和自豪感，把為人民造福的事情真正辦好、辦實。
“預算的公開透明，是現代財政制度之人民性、民主性的重要方面，必須進一步堅持和完善。”他表示。
國家財政：現代財政制度之政治性
“財”和“政”是一個整體，既要講“財”，更要講“政”。劉修文指出，要建立和健全現代財政制度，必須全面準確理解黨的十八大以來中央關於財政問題的全部論述和主張。
“人大對政府全口徑預算決算的審查和監督，以及中國特色社會主義預算監督制度，是現代財政制度之政治性的重要方面，必須進一步堅持和完善。” 劉修文表示。
法治財政：現代財政之法治性
法治是治國理政不可或缺的重要手段，全面依法治國是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，全面推進依法治國是一個系統工程，是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命。劉修文表示，財政是國家治理的基礎和重要支柱，法治性是我國現代財政制度的天然屬性、時代屬性；制度化的關鍵是法治化，制度建設的重點是法治建設，建立現代財政制度也不例外。
劉修文指出，當前，堅持和完善現代財政制度之法治性，一方面，既要堅持依法治稅，也要堅持依法理財；既要堅持法定稅收，也要堅持法定政府非稅收入；既要堅持法定財政收入，也要堅持法定財政支出。另一方面，必須實現改革決策與立法決策緊密結合，做到重大財稅改革有法有據。
“沒有全部稅種稅收的法定，沒有預算的法定，沒有全部財政收支行為的法定，沒有重大財稅改革的法定，現代財政制度是不完備的。”他表示。
科學的財政：現代財政制度之科學性
科學的財政理論是現代財政制度之基。劉修文指出，現代財政制度理論的研究和發展，要以海納百川的態度，積極比較、學習、借鑒，但必須堅持以我為主、為我所用。必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持和發展中國特色社會主義國家制度，堅持從國情出發，堅持構築中國現代財政制度的學術體系、理論體系、話語體系，進一步彰顯現代財政制度的中國底色，為建設現代財政制度提供充分的理論支撐。
“現代財政制度決定於現代政治制度，中國特色社會主義現代財政制度決定於我國的根本政治制度。離開了人大制度，離開了我國的根本政治制度，而談現代財政制度及其現代性，肯定是不科學的，也是不完備的。” 劉修文表示。