“一帶一路”國際合作高峰論壇將於今年5月14日至15日在北京舉行。習近平主席日前在達沃斯論壇上宣佈辦會決定後,國內和國際社會對高峰論壇十分關注。在舉辦高峰論壇倒計時100天之際,負責高峰論壇籌備工作的楊潔篪國務委員接受了本報和中國日報採訪,全面介紹了籌備工作有關情況。
問:今年5月中國將主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇,請問你們主辦高峰論壇的考慮是什麼?希望實現什麼樣的目標?
答:習近平主席在1月17日舉行的達沃斯世界經濟論壇年會上宣佈,今年5月中國將在北京主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇,共商合作大計,共建合作平臺,共用合作成果,為解決當前世界和區域經濟面臨的問題尋找方案,為實現聯動式發展注入新能量,讓“一帶一路”建設更好造福各國人民。習主席關於主辦高峰論壇的這段講話勾勒出我們辦會的總體設想,指明瞭辦會方向。
習近平主席在2013年秋天提出共建“一帶一路”的合作倡議,旨在通過加強國際合作,對接彼此發展戰略,實現優勢互補,促進共同發展。3年多來,“一帶一路”相關合作穩步推進,受到各方普遍歡迎和積極參與。現在,“一帶一路”建設處在全面推進的關鍵節點,我們主辦高峰論壇就是要總結過去、規劃未來。
高峰論壇是“一帶一路”提出3年多來最高規格的論壇活動,是今年我國重要的主場外交活動,對推動國際和地區合作具有重要意義。在以習近平同志為核心的黨中央領導下,我們希望通過主辦高峰論壇,主要實現以下目標:一是全面總結“一帶一路”建設的積極進展,展現重要早期收穫成果,進一步凝聚合作共識,鞏固良好的合作態勢。二是共商下一階段重要合作舉措,進一步推動各方加強發展戰略對接,深化夥伴關係,實現聯動發展。三是在推進中國經濟社會發展和結構調整的同時,推動國際合作,實現合作共贏。求木之長者,必固其根本,欲流之遠者,必浚其泉源。我們期待同各方一道,通過主辦高峰論壇,推進“一帶一路”建設,為促進世界經濟增長、深化地區合作打造更堅實的發展基礎,創造更便利的聯通條件,更好造福各國和各國人民。
問:“一帶一路”倡議提出已有3年多時間,請問3年多來“一帶一路”建設取得了哪些成就?國際上的認可度怎麼樣?給各國老百姓帶來了哪些實惠?
答:“一帶一路”是中國首倡,但不是中國一家的“獨奏曲”,而是各國共同參與的“交響樂”,是各國共同受益的重要國際公共産品。“一帶一路”不是一個空洞的口號,而是看得見、摸得著的具體舉措。它抓住互聯互通這個關鍵環節,聚焦經濟合作特別是基礎設施建設,契合沿線國家和本地區發展的需要。我們堅持共商、共建、共用的原則,突出務實合作、互利共贏,一步一個腳印,把中國發展同相關國家發展緊密結合,把各自發展戰略和合作規劃有機對接,擴大地區投資和內需,增加就業,減少貧困,從而帶動提升地區整體發展水準。
3年多來,“一帶一路”建設從無到有、由點及面,進度和成果超出預期。全球100多個國家和國際組織共同參與,40多個國家和國際組織與中國簽署合作協議,形成廣泛國際合作共識。聯合國大會、安理會、聯合國亞太經社會、亞太經合組織、亞歐會議、大湄公河次區域合作等有關決議或文件都納入或體現了“一帶一路”建設內容。經濟走廊建設穩步推進,互聯互通網路逐步成型,貿易投資大幅增長,重要項目合作穩步實施,取得一批重要早期收穫。亞投行、絲路基金的成立為金融合作提供了堅實支撐。中歐班列馳騁在廣袤的亞歐大陸,運載的是琳瑯滿目的貨物,聯通的是亞歐國家的市場需求,架起的是沿線國家人民的友誼橋梁,成為“一帶一路”上一道亮麗的風景線。共建“一帶一路”是加強國際合作的重要途徑,已經成為各方積極參與推進的重要事業,為增進各國民眾福祉提供了新的發展機遇。可以説,“一帶一路”倡議來自中國,成果正在惠及世界。
問:當前世界經濟增長乏力,投資和貿易低迷,“逆全球化”思潮涌動,不確定因素增多。你們希望高峰論壇對世界經濟和國際合作作出什麼貢獻?設計了什麼主題和議題?
答:確實,今天世界經濟仍未走出國際金融危機的深層次影響,復蘇脆弱乏力,增長基礎不穩。保護主義上升,“逆全球化”思潮抬頭,開放與保守、變革與守舊、經濟一體化和“碎片化”的矛盾凸顯。但另一方面,在基礎設施、互聯互通和可持續發展等領域,雙邊和多邊、區域和全球的合作勢頭漸起,各國更加重視發展實體經濟,重視發展製造業,推進工業化、經濟多元化。我們要抓住新的發展機遇,找到打破困境、解決問題的有效途徑。
鑒古知今。我們可以從歷史中尋找解決問題的智慧。兩千多年前,絲綢之路上駝鈴聲聲、舟楫相望,各國打破藩籬,互通有無,友好交往,書寫了人類歷史的輝煌篇章。歷史和現實都證明,搞封閉、排他的安排沒有前途,只有開門搞合作、大家都受益,才是光明大道。正如習近平主席前不久在世界經濟論壇年會上所講,“讓世界經濟的大海退回到一個一個孤立的小湖泊、小河流,是不可能的,也是不符合歷史潮流的”。“一帶一路”倡議植根于和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神,秉持共商、共建、共用的合作理念,開放包容、互利共贏是其最鮮明的特色,也是其強大生命力所在。我們希望高峰論壇有助於衝散經濟低迷的陰霾,為世界經濟增長注入更多正能量。
為了更好凝聚共識,推進合作,中國將高峰論壇主題設定為“加強國際合作,共建‘一帶一路’,實現共贏發展”,議題總體以“五通”即政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通為主線,圍繞基礎設施互聯互通、經貿合作、産業投資、能源資源、金融支撐、人文交流、生態環保和海洋合作等重要領域進行討論。各國領導人參加的圓桌峰會是高峰論壇的重點,主要討論兩個議題:一是加強政策和發展戰略對接,深化夥伴關係;二是推進互聯互通務實合作,實現聯動發展。
我們認為,上述主題和議題針對當下形勢和挑戰,突出國際合作,突出聯通,突出對接,與各方普遍關注的議程高度契合。在此,我想提一點,近年來,國別、區域規劃和全球議程層出不窮,區域倡議包括歐亞經濟聯盟合作、東盟互聯互通總體規劃、歐洲投資計劃、非洲基礎設施建設計劃、亞太經合組織互聯互通藍圖,全球協議包括聯合國氣候變化巴黎協定、聯合國2030年可持續發展議程等。國際社會應該抓住機遇,推動各倡議協同增效,實現合作共贏發展。