全國政協委員、中國工商銀行副行長張紅力。圖片來源：資料圖
中國網財經3月3日訊 2017年兩會期間，全國政協委員、中國工商銀行副行長張紅力以個人議案形式提交了關於建立“一帶一路”銀行間合作機制的建議。張紅力指出，“一帶一路”沿線銀行需要在更廣範圍、更深層次、更緊密的方式上加強合作，聚合沿線國家的金融力量，共建“一帶一路”項目。
張紅力表示，三年多來，“一帶一路”建設成果斐然，亞洲基礎設施投資銀行也正式運營。在這一過程中，金融業特別是中國的銀行業發揮了重要作用，提供了大量資金支援，營造了良好的區域經濟合作環境。
儘管如此，銀行的“橋梁”作用還遠未充分發揮。張紅力指出，目前“一帶一路”沿線大部分國家信貸投放佔GDP的比重平均為130%，低於170%的全球平均值。
此外，有三大問題尤其值得關注：一是市場環境風險較高對業務開展形成較大挑戰。二是經濟發展結構失衡不利於發展空間的持續拓展。三是金融實力相對不足也制約了服務能力的提升。
為此，張紅力建議，由兩到三家中資銀行牽頭，挑選沿線國家有一定實力的商業銀行，通過合作委員會、聯席會議等形式，加強市場開發、項目建設、貿易便利、金融市場、風險管理、資訊科技等方面的商業合作，在共同為“一帶一路”做好“資金融通”工作的同時，幫助沿線國家打造經濟增長的內生金融動力。
具體來看，建設“一帶一路”銀行間合作機制，張紅力建議主要聚焦四大領域。
首先，建議整合項目資源，共用項目資訊，開展聯合行銷，共同設計項目融資結構和擔保措施，利用銀團貸款、風險參貸、投貸結合等多種形式，提高大項目承貸能力。通過線上和線下渠道、雙邊和多邊交易多種形式，為沿線銀行之間資金拆借、債券回購、票據互換、轉貸款等負債端管理提供便利。
其次，建議推動政府間、商業銀行與政府間、以及商業銀行間的雙邊或多邊貨幣互換協議，引導市場形成合理穩定匯率預期。建立跨幣種匯率和利率的“標的池”和“做市商”機制，集合不同沿線銀行的匯率利率風險管理需求，撮合交易，降低匯率、利率等市場風險。擴大人民幣在沿線銀行間的支付、結算、清算運用比例，發揮人民幣貿易、投資、儲備、救助等國際貨幣功能。
第三，建議建立銀團合作、資産交易等各項業務合作的文本標準，建設資金匯兌、清算結算的獨立體系。共建信用評級模型，增進相互認同，在此基礎上建立普遍認可的新型信用評估體系，降低外部評級依賴。共用徵信評級結果，推動“一國徵信、多國使用”，降低相關企業和個人跨境融資成本。
第四，加強沿線各國監管當局的政策交流和資訊公開，開展沿線銀行間的經驗分享和諮詢服務，便利沿線銀行合規開展跨境業務。推動沿線銀行在區域內互設機構，並在監管框架下加強反洗錢和反恐合作。