長期以來,人口外流制約了農村發展。
位於黃山市黃山區焦村鎮的湯家莊村,通過“一棟房改革”盤活閒置農房及宅基地,讓無人問津的閒置農房變成城裏人稀罕的“山中別墅”,帶動青山綠水釋放“美麗經濟”。
盤活老房子,迎來“新村民”
去哪養老?是舞蹈家張毅退休後一直考慮的問題,為此他找了很多地方,終於在黃山腳下的湯家莊村找到了歸宿。
“這裡山清水秀,民風淳樸,我和老伴兒租下一所民宅,在這裡安享晚年。鄉村的夜晚非常安靜,老伴兒以前經常失眠,而現在在這裡睡得特別好。”張毅説,他和老伴兒已經在這裡居住了一年多,不少老朋友都很羨慕他們。
湯家莊村,是一個典型的深山村落。這裡位於黃山和太平湖兩大景區之間,群山環抱,發源於黃山西海大峽谷的秧溪河穿村而過,流向太平湖,造就了一方秀麗山水。
雖有一方好山水,但是由於交通不便、青壯年外出務工等原因,過去,小山村的生態優勢沒能轉化為發展優勢。
“以前村裏只有一條3米多寬的山路,進出不便。年輕人大多外出打工、經商了,留在家裏的多是老人,很多人在縣城買了房子,老家的房子基本閒置。”村黨總支書記焦貴寶道出了個中緣由。據介紹,全村現有戶籍人口1006人,常住人口不足500人,現存農房305幢,其中88幢處於閒置或半閒置狀態。
變化發生在黨的十八大之後。
2014年,湯家莊村開始實施美麗鄉村建設,400多萬元的投入,帶來了健身廣場、公共停車場、污水處理設施、飲水管網、綠化亮化等基礎設施的大提升,鄉村環境為之一變。環境美了,投資接踵而至。從2015年開始,叢築西舍鄉野酒店、雲華棲精品民宿等一批民宿企業入駐,村裏的發展方向明朗了起來。
民宿經濟帶來了人氣,很多遊客被這裡獨特的環境吸引,想在湯家莊村“有個家”。村“兩委”認為這是個很好的機遇,有助於盤活閒置農房、提升人氣、增加群眾財産性收入。
2020年,湯家莊村對閒置農房進行摸排,選擇位於湯源組的3幢常年閒置農房與戶主簽訂託管代修協議,由村委會負責農房維修改造,改造完成後,以租期5年、每幢年租金2萬元與新居民簽訂房屋租賃合同,改造好的農房5年後無償返還村民。此法一舉盤活了村莊內部分閒置農房。
隨著這一探索的成功破題,越來越多的遊客表達了類似需求,閒置房成了“搶手房”。村“兩委”進一步明晰工作思路,統一收儲改造閒置農房,對外出租或委託經營。根據遊客需求和發展規劃,逐步形成了成熟的盤活模式,截至目前,湯家莊村已成功改造租賃閒置農房19棟,“沉睡農房”迎來了“新生”,更多新村民“落戶”這裡。
喚醒“一棟房”,激活一個村
目前湯家莊村盤活閒置農房主要有三種模式:村集體託管代租,委託企業合作經營以及農戶自己改造出租,即“集體領著幹、合作共同幹、農民跟著幹”。
“其中與企業合作經營是最主要的模式,佔比約70%。”焦貴寶説,這兩年村集體又對部分閒置農房進行升級改造,與農戶約定託管期限10年(前5年不給農戶收益費用,後5年以每年6000元支付給農戶),期滿後無償返還房屋。應部分進城買房農戶自願退出宅基地的要求,村委會以每戶12萬元的價格,有償將3幢閒置宅基地收歸集體進行改造升級,委託駐村企業代為經營,村集體每年又增加10萬元固定分紅。
閒置農房託管代租模式,得到各方普遍認可。
盤活閒置農房,村民是最大的受益者。周邊的村民看到託管代租的好處後,感嘆道:“沒想到家裏常年閒置的老房子煥然一新,房屋升值了不説,還能收租金,年紀大了回來養老,還能住上小洋房。”
村民汪國培常年在外,家裏的老宅改造後出租了,他連連稱讚:“村裏搞這個託管代租辦法好,我們就把空閒房屋交給村裏,還有租金收,到期後還能還給我們‘新’房子,挺好的。”
首批長住客已經在湯家莊住了近三年,合肥退休的老藝術家郭女士開心地説:“湯家莊現在就是我在黃山的家,我一年要在這住上七八個月,這裡的鄉親特別友好,風景宜人,是我們找了很久的養生福地。”
盤活閒置農房,村集體也是受益者,集體經濟拓寬了收入渠道。今年湯家莊村集體經營性收入80多萬元,其中超過60萬元來自房屋租賃收入。此外,間接帶動農民工務工收入500余萬元,農産品銷售收入110萬元以上。
焦貴寶表示:“閒置農房集中改造託管,不僅消除了外出務工人員的後顧之憂,為集體和村民增加收入,還吸引了城裏人下鄉入住,可謂一舉數得。”
在湯家莊的帶動下,黃山區焦村鎮各村紛紛效倣推廣。陳村村盤活6棟閒置農房改造成待雲歸、麓舍、妙鄰等多家精品民宿和嘯晚堂書畫齋,村集體經濟年均增收10萬元。此外,賢村村、郭村村、上嶺村、山河村也加大對農房、老會堂、老廠房、老學校等閒置資産的盤活力度,每村年均增加村集體經濟收入10萬餘元。
融合“農文旅”,留住八方客
事實證明,湯家莊村盤活閒置房屋的模式,完全可複製可推廣。但問題是,如果村裏沒有人氣,盤活農房就無從談起。
問題又回到原點——如何吸引人、留住人。
“關鍵是要把人留住。沒有好的環境,還是留不住人。”對此,焦貴寶和村“兩委”有著清醒的認識,村裏始終把改善優化環境擺在首要位置,常態化加強美麗鄉村管理維護,通過美麗鄉村建設和“千村引領、萬村升級”建設,持續改善人居環境,提升村容村貌,讓遊客住得下、玩得好、留得住。
在房屋的改造上,湯家莊村充分考慮“新村民”的居住需求,重點做好房屋翻修,加強庭院內部改造,比如開闢小菜園、建小陽臺。此外,完善了衛浴、排水、網路等配套設施,更好地滿足居住需求。
70歲的郭傑來自深圳,是一名建築設計師,退休後來到這裡成為了“新村民”。“第一次來就感覺進入了世外桃源,我一見鍾情了。雖説是在山裏,生活也算方便。”郭傑告訴記者,自己去年退休後就一直住在這裡,已經很少回深圳了。
走進郭傑居住的農家小院,一套上下兩層的皖南民居,室內裝修一新,水電氣網設施齊全。登上二樓的小陽臺,鮮花綠植點綴,泡上一杯清茶閒坐,看遠山雲霧繚繞,老樹流水人家,自在!
民宿做起來了,為了更好地留住人,還要豐富旅遊業態。湯家莊村原本村民收入單一,主要依靠茶葉等農業資源增收。村集體積極改變過去單一的産業結構,加快農文旅融合發展步伐,打算將村集體閒置茶廠改造成鄉村休閒旅遊研學基地、將供銷社打造成農耕文創館,作為旅遊配套供企業使用。利用水庫的優勢建設峽谷漂流,發展水上運動,進一步聚集人氣。同時整合村內現有傳統手工作坊、手藝人資源,豐富旅遊業態,逐步形成旅遊觀光、水上漂流、戶外拓展、休閒會議、農事體驗的休閒旅遊産業鏈。
鄉村建設離不開規劃引領,參與修築民宿、湯家莊村鄉村規劃和農房運營的企業負責人郭山秋韻介紹,他們在湯家莊村毛坦組租下5棟閒置農房,改造成民宿後招商,先後招引了一家夫妻陶瓷工坊、一家食品工坊、一家設計公司工作室,這些小企業自帶流量和生産線,自身發展的同時,也豐富了鄉村旅遊業態。
隨著旅遊業的發展,湯家莊村的名氣越來越大,遊客紛至遝來。農房盤活引進了一大批“新村民”,他們中有設計師、藝術家、企業家等,並以不同形式參與到鄉村建設發展中。
前不久的中秋夜,一場晚會精彩上演,昔日寂靜的小鄉村人頭攢動,久違的熱鬧又回來了。