宜秀區檢察院助力規範“七街”流動攤販管理

為規範安慶“七街”地攤管理，激發地攤經濟活力，安慶市宜秀區檢察院立足檢察職能，通過前期實地調查、中期法律監督、後期規範管理，助推“七街”流動攤販規範經營。  

實地調查，精準把握流動攤販治理難題。通過深入“七街”實地調查，發現流動攤販經營存在以下突出問題：一是佔用公共道路，影響交通秩序。流動攤販位於道路兩旁，來往人流量較大，擠佔了車道，容易造成交通擁堵，引發交通安全事故。二是存在“三無”食品，危害食品安全。流動攤販多經營油炸、火烤、白切等方便製作的食品，多數攤主食品安全意識不強，無健康證、無衛生許可證，少數攤販為了降低成本甚至出售“三無”産品、過期或腐敗的食品，可能損害消費者權益。三是造成環境污染，影響市容市貌。流動攤位留下的果皮、包裝物等廢棄物，如果不及時清理，容易破壞環境。炸烤嗆鼻的油煙味以及買賣交易的哄鬧噪音等，被群眾詬病反感，而攤販又未配備廢物回收、減少油煙排放、降噪等設施，造成城區環境品質下降，影響市民生活品質。  

制發建議，推動規範流動攤販管理。針對“七街”大量流動攤販佔用機動車道經營、出售“三無”食品、影響市容秩序等突出問題，宜秀區院依法向市公安局交警三大隊、區市場監督管理局、區城管局等部門制發檢察建議，建議相關職能部門落實監管職責，加強日常巡查，切實保障道路交通、食品安全、城區秩序，維護社會公共利益，得到相關部門積極回應，目前區域環境得到較大提升。  

跟蹤問效，專項行動提升治理成效。為強化整改效果，宜秀區院對檢察建議進行回頭看跟蹤問效，發現“七街”區域流動攤販夜間佔道經營等亂象得到了一定改善，但由於營商戶較多，交警部門警力有限只能進行勸阻，導致整改效果弱化。針對上述情況，宜秀區院依託“府檢聯動”機制，建議由區委政法委牽頭，聯合宜秀開發區、區市場監督管理局、區城管局、區公安分局、市公安局交警三大隊、區特警大隊等職能部門開展專項整治行動，通過設置流動攤販規範經營點、證照補辦準入、加強宣傳教育、加大處罰力度等措施，推動職能部門對地攤經濟由一律控制取締向督促合規經營轉變，徹底杜絕了“七街”佔道經營現象，整體環境和經營秩序得到極大改善，贏得群眾交口稱讚。（文/姚鴻志）