近日,國家稅務總局安徽省稅務局出臺《安徽省稅務系統稅務執法盡職免責辦法(試行)》,針對基層稅務執法人員“多幹多錯、不幹不錯”的顧慮,制定稅務執法盡職免責事項清單,鼓勵幹部擔當作為。
《辦法》規定了稅務人員已按相關法律法規履行法定職責,雖産生執法偏差,但未造成嚴重危害後果或惡劣影響的,不予追究執法過錯責任的相關事項。集中體現在3個方面:稅務行政執法領域中僅需對納稅人報送的資料進行形式審查的;因現有科學技術、監管手段限制未能及時發現問題的;行政相對人、第三方弄虛作假、刻意隱瞞的。事項清單具體明確了增值稅留抵退稅、登記認定、申報、徵收、優惠、票證、稽查7大業務類別29個稅務事項的免責情形。
在《辦法》具體執行過程中,安徽稅務部門通過優化稅務執法考核評議流程,將調查環節前置,對符合盡職免責的執法事項,由執法責任制領導小組主動梳理、直接判定,全程無需執法人員自行申辯和參與。針對不符合盡職免責情形的,及時通過內控監督平臺將過錯資訊推送至稅務執法人員。稅務執法人員可在5個工作日進行陳述申辯,執法責任制領導小組將重新調查核實。
目前,安徽省稅務局已選取一個區局、一個縣局和一個稽查局先行試點運作《辦法》。
安徽省稅務局相關負責人表示,盡職免責是調動和保護稅務執法人員幹事創業積極性、主動性、創造性的有效探索,將根據試點情況進行總結改進,研究確定後續全面推開的工作方案,積極營造事業為上、擔當盡責的良好氛圍。