合肥市第十二次黨代會釋放出強烈信號：合肥將堅定不移建設現代産業體系，大力實施戰新産業集聚行動、現代服務業提速提質行動、數字經濟賦能行動、開發區升級行動，加快打造新興産業集聚的産業名城。在向著這一奮鬥目標努力的過程中，瑤海區旗幟鮮明地堅持“産業立區”，把優化營商環境作為激發市場主體活力和社會創造力、推動高品質發展的重要抓手，實現經濟産業穩健增長。
“摸家底”厘清優勢把握新機遇
恰逢長三角一體化、中部崛起，全省奮力構建“三地一區”，合肥奮力打造“五高地一示範”，合肥東部新中心上升為市級直接調度的重點城區等重大戰略機遇疊加期，瑤海堅持因地制宜、科學規劃、分類指導，認清區位和機遇，找對老工業區轉型發展路徑，錨定“過千億、做示範”發展目標。
瑤海擁有獨特的區位優勢，她不僅是合肥東向發展橋頭堡，省會城市的主城區。還擁有良好的交通優勢，除了合肥站、合肥最長的高架里程外，還有軌道交通1—4號線、未來6號線、9號線穿通而過，區內“一環兩橫兩縱”快速路網、“五橫八縱”主幹路網基本成型，立體交通網路初步形成。另外在資源優勢上，其合肥工業文明發源地的原因，不僅工業文化基因深厚，而且隨著傳統産業“關停並轉”，為新興産業佈局留下了近萬畝的主城空間，加上全省第一的人口密度，和全市最低的老年人口比率，東部新中心、活力新瑤海未來可期。
圖/瑤海擁有充足的産業發展空間
近年來，該區把新興産業培育和傳統産業升級並重，戰新産業異軍突起，中國網谷“一谷三基地”産業佈局已躋身合肥“五穀豐登”大家庭，以新一代資訊技術、大健康、建築業、金融商貿業、文創産業為代表的五大主導産業初具規模。傳統産業升級上，該區積極推動産業鏈發展，著力強鏈補鏈。打造安徽時尚街區，整合紡織業做大做強；扶持企業創新成立白馬原創服裝設計基地、安徽短視頻直播基地，規劃建設中國安徽服裝原創設計小鎮，打造安徽服裝産業鏈。
“優服務”激活發展內生新動力
據了解，該區區委班子成員挂帥，成立6個專職招商小組，精準開展産業鏈招商、以商招商、平臺招商，中國網谷、安徽尚榮大健康産業園、合肥物聯網産業園、瑤海都市科技工業園等落地一大批影響力大、帶動性強的項目。政務服務方面，瑤海區大力實施“辦好一件事”線上線下場景應用改革，企業設立登記壓縮至0.5天，“一件事”一次辦、網上辦、到府，長三角政務服務“一網通辦”“一窗通辦”。在引導産業發展方面上，瑤海區用“真金白銀”稅費支援轄區戰略性新興産業、獎勵高新技術人才和高級管理人才，為轉型發展賦能添力；統一為投資企業解決員工落戶、子女入學等問題，排除企業發展的後顧之憂……
圖/政務服務綜合體——瑤海市民中心
疫情期間，瑤海區第一時間出臺《關於積極應對新型冠狀病毒肺炎疫情扶持中小微企業持續發展的意見》，惠企十二條共兌現政策資金6253.09萬元，主動幫扶企業解決用工壓力、資金壓力。建立《瑤海區服務企業長效機制》，依託“四送一服”平臺，結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，走訪服務企業近900家，調度重點項目100余個，累計收集各類問題和建議443條。
針對企業反映的用人用工、貸款融資等重點問題，通過舉辦招聘會、銀企對接會等活動，設立産業發展引導基金，推進財政金融協同發力，已為400家中小微企業提供流動資金支援逾8億元，扶持中小微企業3871戶，累計發放貸款金額242億元，解決用工崗位需求500余個，融資貸款1000余萬元，開展促銷活動近200場次。推行容缺受理、重點項目代辦等服務，累計幫助企業有效項目落地慢、落戶項目開工時效等問題達415件，不斷延伸産業鏈條，築牢産業基礎。
“抓行業”帶活發展培育新業態
9月10日，瑤海區大健康産業協會揭牌儀式成功舉辦。該協會由9家醫藥企業聯合發起成立，現有會員單位30家。未來將在生物醫藥、醫療器械、健康養老等領域精準發力，促進瑤海大健康産業做大做強。事實上，今年以來，在瑤海區，這樣的揭牌儀式或項目開工場景，即使疫情防控期間也從未間斷過。
圖/黨建引領傳統市場轉型直播經濟
2020年4月，北京健康盒子科技落戶瑤海投産，一年過去，其先後研發生産的民用、醫用口罩全面上市，助力全球抗疫。其全球首發的新冠病毒滅活口罩，助力2021年奧運會，成為市場寵兒，一個投産不過一年的小企業迅速成長做大，正得益於瑤海一流的營商環境。
該區區委、政府充分發揮協會商會聯繫政府、企業、市場的橋梁和紐帶作用，從行業協會商會負責人中選聘10位營商環境觀察員，以兼職形式履行監督、評價、建言獻策等相關職責，通過建立完善經常性規範化政企溝通機制，廣泛收集對營商環境優化的意見和建議，暢通政企溝通渠道。目前會員單位總數超1000家。謀劃建設商協會集中辦公區，在新一代資訊技術、金融商貿、建築業、大健康、文化創意等領域，鼓勵龍頭企業牽頭設立行業協會商會助力“雙招雙引”，優化營商環境，促進區域經濟健康發展。
衝破藩籬天地寬，蓄勢揚帆破浪行。借助轉型發展的東風，一個高品質發展的瑤海正煥發出全新的活力。未來，瑤海區將聚焦五大主導産業，在優化營商環境上精益求精，夯實區域經濟發展的産業基石，以“産業立區”錨定“過千億、做示範”目標向産業強區奮進，為産業名城助力。（圖文：關堂所、解曉一）