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合肥瑤海:組織工作“三駕馬車”成就老工業區高品質發展的紅色引擎

黨建、幹部、人才被稱為組織工作的“三駕馬車”。合肥市瑤海區第五次黨代會以來,圍繞全區“六新六跨越”的發展路徑和“過千億、做示範”的目標,該區組織工作明確“抓基層打基礎、優班子強隊伍、建機制聚人才”思路,實施黨建強基固本“十大提升”、幹部凝心鑄魂“十大工程”、人才匯智聚力“十大行動”,讓組織工作這臺紅色引擎動能滿滿,成為推動區域轉型的最大內生動力。

黨建引領——黨旗飄揚在項目現場

“十四五”開篇之年,在新發展格局下,合肥市傾力推進駱崗公園、東部新中心、西部運河新城、大科學裝置集中區和新橋科創示範區五大重點片區建設,“中心引領、兩翼齊飛、多極支撐、嶺湖輝映、六帶協同”空間新格局下,合肥東部新中心肩負著老城更新與東部崛起的重要使命。

而在合肥東部新中心建設戰場上,高高飄揚的黨旗格外醒目。目前,合肥東部新中心瑤海片區已經完成徵遷22.75萬平方米,市博物館、市兒童醫院等重點項目規劃設計即將完成,市青少年活動中心、郎溪路快速化改造等21個市區重點項目建設日新月異。合肥一中東校區項目從立項到施工只用了159天,跑出了“瑤海速度”,目前該項目現場黨員突擊隊日夜奮戰,樓高如“雨後春筍”般天天見長,明年9月就將建成投入使用。

圖/黨旗飄揚在合肥一中東校區建設現場

“將黨的建設和項目建設同步謀劃、同步推進。”瑤海區委書記陸勤山表示,合肥東部新中心建設發展和瑤海轉型崛起,無論是生態環保、老城更新、産業發展、回遷安置等,必須堅持“項目為王”,各級黨組織必須要當好項目建設的排頭兵。在瑤海區,負責合肥東部新中心項目投資建設的東投公司黨委建立“黨委統一領導+項目黨小組具體落實+黨員示範崗帶頭推進”的“三位一體”黨建助推項目的運作機制,明確黨員骨幹作為聯絡員與11個項目黨小組建立常態聯繫,及時了解項目最新進展和服務需求,各項目黨小組在陣地一線設立“黨員示範崗”,成立“黨員先鋒隊”,全力保障各重點項目快馬加鞭。

黨建固本強基怎麼去做?瑤海區嚴格書記抓基層黨建述職評議,年度民主生活會、組織生活會,層層壓實管黨治黨責任。全市首個“小個專”綜合黨委,“書記工作室”項目,“活力瑤海、紅色領航”工程,“提能育苗”“網格聚力”“三抓三促”“紅色風景線”四大行動,“兩單五微”做法進入城市基層黨建“領航”計劃省級示範庫。一件件基層黨建的創新事,成就黨組織吸引力、號召力、戰鬥力。

幹部培養——在一線發現放一線成長

“區位優勢不如幹部優勢”,復興大業關鍵在黨,黨的事業關鍵在人。肩負打造轉型發展示範區、東部崛起新引擎、合肥新興增長極使命的瑤海區,堅持德才兼備,以選賢任能為導向推進幹部隊伍建設走深走實,牢固樹立“重基層、重實績、重乾淨”用人導向,把幹部放在一線去發現、去磨礪。

復興公司是負責瑤海區安置復建點建設的國資公司,老城更新的效率、效益怎麼樣,公司用人就成了關鍵。公司從建立黨委的那一天起,就積極探索“黨建+項目”模式,打造“學在一線、幹在一線、練在一線、成長在一線”的四個“一線工作法”,鼓勵項目負責人、技術人員等關鍵崗位開展黨員練兵比武競賽,先後培養入黨積極分子3人、新發展黨員2人、提拔使用2人進入公司中層。

“政策優勢不如服務優勢”。無論是打造全國老工業區搬遷改造示範區還是建設合肥東部新中心,瑤海要發展,幹部服務群眾的能力、服務發展的能力是發展的關鍵。2021年上半年瑤海區委常委會議共研究幹部任免53人次,提拔重用16人次,其中一線幹部8人。“功成不必在我,功成必定有我”的做事創業信念在幹部梯隊中深入人心。一批優秀年輕幹部選拔進入區管領導班子,上半年共提拔重用8名80後年輕幹部,其中2名35歲以下幹部進入大興鎮黨委班子,一批90後幹部從機關單位走入街道社區,紮根基層一線,在服務群眾中鍛鍊成長。

圖/“讓社區多個幫手”活動進小區傾聽民聲

幹部隊伍鍛鍊了,發展成效明顯了。今年以來,瑤海區老工業區搬遷改造“工業銹帶”變“生活秀帶”,受到國家發改委表揚;在全省率先開展“辦好一件事”線上線下場景應用改革,六類行政權力事項行政審批平均承諾時限減至2.33天;發動14000多名黨員組建,462支黨員突擊隊抗疫情戰汛情,“兩場硬仗”贏得了民心錘鍊了隊伍、提振了精神。

菁英匯聚——人才強區助力産業立區

上世紀50年代起,上海58家企業內遷到瑤海,成為日後合肥“工業立市”的“家底”,這些企業更帶來了合肥第一代産業人才。如今在長三角一體化進程中,瑤海區號角嘹亮、堅定不移實施“産業立區”戰略,人才工作也上升到了新的歷史高點。

今年以來,瑤海區以“産才融合”為切入點,以“瑤看東方•海聚英才”十大行動為抓手,拉動人才工作引擎,通過“産業+人才”“項目+人才”“高校+人才”“平臺+人才”“激勵+人才”“服務+人才”等辦法,持續推動“人才強區”,助力“産業立區”。

圖/2021年“綠色通道”引進全國39所重點高校全日制碩士研究生座談會現場

該區將科技局、商務局、投促中心等“五大主導産業”主管部門納入“十大行動”工作專班,緊盯産業鏈上下游關鍵節點,靶向引進一批補鏈擴鏈增鏈的人才創業項目落戶。今年共計發放企業、項目、人才、團隊扶持、獎勵資金1807.74萬元,招商引才項目落地42個,總投資額38.7億元。另外,該區還與中科大長三角科技戰略前沿研究中心合作共建“長三角前沿科技孵化平臺”。引進清華大學研究生社會實踐線下項目,完成影響瑤海發展的重大課題——瑤海區五大主導産業發展路徑及突破課題研究。

“産才融合”有創新,瑤海開展“雙向培養”:全區選派12名年輕幹部,充實到文化創意、金融招商、大健康、建築業、新一代資訊技術、商貿服務6個招商小組,把優秀的黨員幹部培養成項目招商的業務骨幹,把招商的業務骨幹發展成黨員。扎紮實實的人才工作也換來了纍纍碩果。今年以來,瑤海區新簽約重點招商項目50個,協議總投資90.5億元,推薦申報省市區人才項目70余名,推薦申報國家高新技術企業51余個。

城市老工業區轉型中,怎麼開展基層黨建、培養什麼樣的基層幹部、匯聚什麼樣的發展人才,圍繞“十四五”“過千億、做示範”的轉型發展目標,瑤海給出了自己的答案。(圖文:解琛、關堂所)

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