幫扶與合作“相融”加快推進産業發展
“在阜合産業園區的大力支援下，江汽阜陽分公司經過數年發展已形成規模。尤其是今年以來，江汽阜陽分公司積極克服疫情影響，産量、産值都超過去年同期水準，實現雙增長。”江淮汽車重型車公司副總經理周福庚日前對記者説。
作為安徽省及合肥市、阜陽市兩級三方合作共建的省級開發園區，阜陽合肥現代産業園區致力於打造“阜陽南偏東，皖北小合肥”的發展品牌，現已形成14平方公里的建設框架、10平方公里的建成區。目前，該園區已連續2年獲得全省南北合作共建園區考核第1名，連續3年位居全省省級以上開發區綜合考核30強。
“2016年至2019年，園區年度經營收入由20億元增長到138億元。”阜合現代産業園區黨工委書記、管委會主任吳愛國日前表示，今年以來，該園區有11個項目開工建設，2個項目土地掛牌，中科大量子晶片、偉宏裝配式鋼結構及汽車箱體等30個項目正在緊密跟進，將進一步充實園區的産業基礎。
按照幫扶與合作結合、“輸血”與“造血”並重的要求，我省積極推動形成優勢互補、互利共贏的南北區域發展格局。以合作共建現代産業園區為重要平臺，加強開發區建設合作，共同推進産業轉型升級、加快産城一體化建設。
“合作共建園區在謀劃産業定位時，一方面要看‘大氣候’，即國際國內戰略性新興産業、國家鼓勵支援的産業等；另一方面要看‘小氣候’，即要依託當地周邊及幫扶地主導産業、龍頭企業的帶動優勢和産業配套優勢，突出産業補鏈。”省發展改革委皖北處相關負責人表示。
宿州馬鞍山現代産業園區堅持比較優勢和特色産業相結合，充分發揮宿州“果海糧倉”和馬鞍山“鋼鐵之都”等資源優勢，將園區的主導産業定位為綠色食品産業和高端裝備製造業。“發揮骨幹企業龍頭帶動作用，按照做大一個、跟進一批、帶動一片的目標方向，目前已成功引進上海綠地、中歐藍莓、浙江晨樺等一批骨幹企業，推動形成總部經濟、科技孵化、倉儲物流等‘龍頭+配套’産業新格局。”園區相關負責人説。
“共建園區是助力皖北發展的重要力量，要搶抓國家實施長三角區域一體化發展等重大戰略機遇，認真貫徹落實省委、省政府決策部署，進一步聚焦主導産業，強化規劃引領，加快新興産業培育，推動傳統産業升級，著力打造特色更加鮮明、競爭力更加強大的現代産業體系。”省發展改革委黨組成員、總工程師笪藝武説。
規劃與趨勢“同步”夯實基礎集聚人氣
配套建設的4所中小學、幼兒園已基本建成，其中1所中學、1所小學已招生投入使用；躍進湖公園正接近完工；起步區內23.6公里道路于6月份全部完工……走進臨泉廬陽現代産業園內，不難感受到這裡處處散發著加快發展的勃勃生機。短短幾年，這裡從一片荒蕪躍升為“省考”援建方“三連冠”，成為臨泉城市建設的新高地。
近日，我省2019年南北合作共建園區考核通報發佈，臨泉廬陽現代産業園獲得縣級援建方考核第一名、綜合考核第二名，這已是該園區連續第三年獲得援建方考核第一名的殊榮。
“臨廬現代産業園不斷夯實交通、水電、資訊等基礎設施建設，加快速度聚集人氣。”園區相關負責人表示，自2015年4月臨廬現代産業園區管委會正式組建運作以來，園區堅持高標準規劃、高起點建設，做到二、三産協調推進，産業發展與社會事業同步實施。隨著基礎設施的不斷完善，國際汽車城、奧特萊斯等一批企業相繼落地，電子資訊、家電製造、農副産品深加工等特色産業集聚效應初步顯現。
南北挽手，提振皖北新飛躍。 2012年，我省啟動《合作共建皖北現代産業園區實施方案》，決定省與合肥等6市共同投資建設3個現代産業園區，支援8個市縣區合作共建4個縣域現代産業園區，形成南北合作共建模式，共謀發展。近年來，結對幫扶和園區合作共建的隊伍不斷擴大，阜陽合肥、亳州蕪湖、宿州馬鞍山、蚌埠銅陵、濉溪蕪湖、壽縣蜀山、鳳陽寧國、臨泉廬陽、泗縣當涂、合肥高新區霍邱現代産業園區等成為項目落地、集聚人氣的重要載體，逐步構建了南北優勢互補、雙方協同發展的良好局面。截至目前，南北共建合作園區累計完成固定資産投資1138.8億元，財政收入89.2億元，稅收48.2億元，招商引資到位資金327億元，帶動皖北當地勞動力就業5.1萬人。
“2019年來，阜合現代産業園區依託阜陽高鐵通車的優勢和長三角融合發展機遇，在做大做強優勢産業的基礎上，培育以先進交通裝備為主的智慧製造産業，延伸發展物聯網和高新技術産業，打造具有競爭力的長三角轉移聚集區試驗區。”吳愛國表示。
“在城鄉規劃建設方面，南北合作推進了引江濟淮、芡河水源地保護、沱湖環境整治等工程項目，開展霍邱縣濱河大道景觀建設、五河縣和固鎮縣棚戶區改造等項目。”省發展改革委皖北處相關負責人表示，立足構建全方位、多元化、深層次合作格局，鼓勵結對合作市縣不斷拓寬合作領域，把握趨勢、創新合作方式，深化合作內容，實現南北攜手共進、聯動發展。
機制與環境“協調”打造共建園區生力軍
7月8日，合肥高新區霍邱現代産業園項目集中簽約儀式在霍邱縣舉行。科大能通、桂芯半導體等12家企業分別與産業園簽訂了戰略合作發展協議。項目涉及裝備製造、新能源汽車、晶片封裝生産等多個領域，總投資額約15億元，預計年産值可達12億元，年創稅收6500萬元。
“圍繞智慧微電機、半導體照明、新材料及模具組件等項目，園區與合肥高新區進一步加強合作，以熱情週到的服務、便捷高效的營商環境獲得了企業的一致好評。”合肥高新區霍邱現代産業園黨工委書記、管委會主任傅壯表示，現代産業園充分利用霍邱人力、土地等要素資源優勢，一手抓疫情防控，一手抓經濟發展。上半年經濟形勢開局良好，經營收入、招商引資到位資金、固定資産投資等均實現兩位數以上增長。
加快皖北振興事關我省經濟社會發展大局。 2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是皖北承接産業轉移集聚區建設啟動之年。省委、省政府高度重視皖北發展，統籌謀劃“6+2+N”皖北承接産業轉移集聚區佈局，出臺推動皖北高品質發展若干意見，協調銜接國家支援政策，全面貫徹落實長三角一體化規劃綱要及安徽行動計劃，抓好“六穩”工作、落實“六保”任務，加快推動皖北承接産業轉移集聚區建設，全力推動皖北地區高品質發展。
今年以來，各園區積極優化環境，不斷完善體制機制，積極營造加快皖北發展的濃厚氛圍，著力推動皖北地區高品質發展。
“對衝疫情不忘招商，我們全面推行‘線上’招商，通過電話、微信、視頻等方式，變‘面對面’交流為‘屏對屏’溝通，疫情期間謀劃項目56個，簽約項目25個，協議引資60多億元。”宿州馬鞍山現代産業園區相關負責人説，園區認真做好項目建設各項服務，寶武集團馬鋼迴圈經濟産業園、泰盛造紙基地、智慧終端産業園等一批重大項目加快建設進度，為對衝疫情影響奠定了良好的基礎。
合作領域不斷擴寬，體制機制不斷完善，共建園區已經成為推動當地發展的重要生力軍，昔日阡陌交錯的“麥田地”，正逐漸演變為融合共建的“産業園”。