潮起江海,長三角一體化激蕩高品質發展的澎湃動力。合肥都市圈是國家規劃佈局的長三角城市群五大都市圈之一,也是省委省政府決策部署的“一圈五區”發展格局的重要組成部分。如今,擁有合肥、淮南、滁州、六安、馬鞍山、蕪湖、蚌埠、桐城“八子”的合肥都市圈,以全省四成多的土地和人口,創造了超六成的經濟總量,成為現代化五大發展美好安徽建設的最強勁引擎和最有力支撐。
2019年12月,《合肥都市圈一體化發展行動計劃(2019-2021年)》提出,要推進基礎設施、科技創新、産業協作、開放合作、生態文明、公共服務等領域一體化,加快都市圈同城化步伐,建設具有較強影響力的國際化都市圈和支撐全省發展的核心增長極。
從7月14日起,合肥日報推出“合肥都市圈”專版,詮釋合肥都市圈各成員城市在基礎設施、産業、科技創新、生態文明、公共服務、城鄉統籌等方面的合作;講述八座城市以合作專題為抓手,不斷健全合作機制,拓展合作領域,注重共融發展的故事;展現合肥都市圈融入長三角一體化發展取得的成效。
6月28日8時56分,G9394次高鐵列車平穩駛出合肥南站,向著杭州東站飛馳而去。這意味著,備受關注的商合杭高鐵全線通車,合肥至蕪湖的時空距離縮短至1小時,合肥都市圈積極融入長三角又多了一條新路徑。
基礎設施一體化是都市圈發展的基石。今年,交通基礎設施成為合肥都市圈的建設重點:
合安高鐵預計年底通車,合新高鐵全面開工,合寧、合武高鐵全力推進,“軌道上的長三角”駛向更廣闊的未來;
G329、G206、S102等國省幹線建設不斷加快,合肥至滁州、馬鞍山、蚌埠、淮南等地的“斷頭路”將被打通,公路大動脈延伸到更多地區;
合肥新橋國際機場二期工程加速推進,肥東白龍通用機場、肥西官亭通用機場有望年底開工,“空中之橋”密織連通四面八方;
引江濟淮工程加快建設,合肥港與蕪湖港、馬鞍山鄭浦港合作不斷深化,合肥港至蕪湖港“港航巴士”日常化運營,通江達海載夢前行;
……
作為長三角城市群五大都市圈之一,合肥都市圈正不斷加強基礎設施互聯互通,著力構建“水陸空鐵”銜接聯動的立體交通網路。大交通正釋放強勁動力,推動合肥都市圈向更高水準、更深層次、更廣領域開拓發展。
打造“軌道上的都市圈”
“以前去蕪湖坐火車需要一個半小時,現在坐高鐵只要40多分鐘就可以了,時間節省了一半!”因為工作關係,合肥市民姜倩需要經常去蕪湖出差,商合杭高鐵的通行,讓她可以更方便地穿梭兩地。
高鐵飛馳,織線成網,合肥“米”字型高鐵格局,連接起長三角一體化高速鐵路交通網路,給都市圈的居民帶來實打實的便利。
7月1日零時起,長三角鐵路啟用新列車運作圖。作為合肥都市圈的核心城市,合肥的高鐵觸角已延伸至17個省會城市和4個直轄市,合肥都市圈內地級以上城市已基本形成以合肥為中心,周邊地區緊密銜接的鐵路運輸網路。
交通日益通暢,跨城生活越來越便捷,合肥都市圈城市間的互動從未像今天這樣頻繁。“雙城生活”得以實現,很大程度上得益於“軌道上的都市圈”加速構建。
交通一體化是都市圈協同發展的“先頭兵”。今年4月2日,《合肥市推動長三角地區更高品質一體化發展重點工作推進方案》對外發佈,提出要謀劃合肥都市圈軌道交通建設,要以都市圈同城化通勤為目標,加密與其他長三角都市圈的多層次軌道交通網路建設,努力構建長三角公交化的城際軌道客運網。
合肥作為合肥都市圈核心城市,軌道交通已成為支撐經濟社會發展、促進資源要素流通、增強城市承載能力的關鍵環節。
“我們正積極構造以軌道交通為骨幹的合肥都市圈‘1小時通勤圈’,統籌不同層次軌道交通,打造相互銜接補充、一體化發展的綜合交通樞紐,提高聯程聯運的服務水準,打造‘軌道上的都市圈’。”市發改委相關負責人表示。
今年,一批重大軌道交通項目迎來新進展:商合杭高鐵全線通車,合安高鐵計劃年底正式開通,合新高鐵全面開工;合新六城際前期工作加速,合巢、合廬、合淮、合六等市域郊鐵路正積極爭取納入國家規劃。
借長三角一體化東風,合肥都市圈正以暢通高速通道、構建城際網路、構築通勤圈為重點,建設多層次、高品質、與其他交通方式有機銜接的現代軌道交通運輸體系,不斷暢通對外鐵路大通道。
打通“瓶頸”
提高區域交通一體化水準
一體發展,交通先行。根據《合肥都市圈一體化發展行動計劃(2019-2021年)》,到2021年,合肥都市圈互聯互通的格局基本形成。其中,“斷頭路”問題基本解決,多種交通方式順暢換乘、無縫對接,形成都市圈“1小時通勤圈”。
合肥都市圈內,高速公路已經覆蓋所有市、縣,基本形成干支結合的公路骨架網,等級公路總里程超過8萬公里。其中高速公路2120公里,一級公路1919公里。
今年,打通“斷頭路”成為合肥都市圈城市的年度合作重點。“我們將以項目為抓手,加快推進交通基礎設施聯網升級,提升都市圈公路的通達能力。”省交通運輸廳相關負責人介紹道,都市圈高速公路網路加密擴容,國省幹線公路“瓶頸”路段基本消除。
作為推進長三角高品質一體化發展的重點,合肥都市圈大通道建設不斷提速,大動作頻頻:
合肥都市圈將加快建設明巢、蕪黃、德上高速合肥至樅陽段等高速公路,開工建設蕪合高速蕪湖至林頭段、滬陜高速合肥至大顧店段、蕪合高速蕪湖至宣城段等高速公路,加快宣商高速無為至合肥段、合肥至金寨至商城段等高速公路前期工作,進一步完善圈內交通網路,提升交通基礎設施互聯互通水準。
工程車輛往來穿梭,施工人員忙碌不停……合肥都市圈內多條國省幹線正加速升級改造,更多城市將實現深度連通。今年,在打通省際“斷頭路”項目中,連接都市圈城市的G329、G312、G206等都將逐段推進,迎來重大進展;打通的市際“斷頭路”項目中,G346、G237、S330等繼續加速建設。
“對於都市圈城市來説,重要的是謀劃提高重要交通走廊的通過能力和服務水準,將都市圈相對獨立的城鎮納入走廊式發展格局。”市發改委相關負責人表示,通過一批重大項目建設,最終實現“國道通縣區,省道通鄉鎮”的目標。
全面發力
讓通江達海夢想照進現實
陸地上交通大動脈蜿蜒,藍天上“空中之橋”不斷密織。如今,長三角世界級機場群正在補齊航空“短板”,合肥都市圈內也加速佈局,提升空港樞紐能級。
作為長三角機場群的重要區域樞紐、大型機場,合肥新橋機場是合肥都市圈發展的重要支撐,是合肥全國性綜合交通樞紐的核心,是合肥國際航空貨運集散中心發展的重要載體。
5月19日至22日,合肥新橋機場飛行區及工作區擴建工程預可研報告評估會在合肥召開,這意味著合肥新橋機場二期建設又邁出重要一步,距離可滿足全球所有大飛機起降的4F級(目前國際上最高飛行區等級)國際機場的目標越來越近。
目前,合肥新橋機場正在加強與長三角世界級機場群的協同合作能力,加快打造層級清晰、分工合理、覆蓋廣泛、水準一流的長三角世界級機場群。
今年,合肥都市圈航空發展又將呈現出怎樣的亮點?市發改委相關負責人表示,今年將推進合肥新橋機場二期建設,打造合肥國際航空貨物集散中心;推進蕪湖宣城機場建設,加快蚌埠等機場建設前期工作,提升支線機場服務能力;推進安慶桐城、六安金安、蚌埠固鎮、肥東白龍等一批通用機場建設前期工作。
“空中之橋”抓緊佈局,“水上公路”加速建設。對於擁有3669公里航道總里程的合肥都市圈而言,坐擁6大港口,46個港區和510個泊位,通江達海夢想的實現具有得天獨厚的優勢。
“我們正以建設蕪湖馬鞍山江海聯運樞紐和蚌埠淮河航運樞紐、打造合肥江淮航運中心為重點,不斷提升合肥都市圈水運通江達海水準。”市發改委相關負責人介紹,今年,合肥都市圈將聚焦建設長三角世界級港口群,深化合肥、蕪湖、馬鞍山等港口與上海港、寧波港在聯合運輸、江海聯運等領域合作,推動港口一體化發展。
不僅如此,結合引江濟淮工程實施,合肥都市圈還將謀劃建設合肥兆西河通江一級航道,進一步提升關鍵城市江海直達、江海聯運能力,打造通江達海江淮航運中心。
籌謀未來
為一體化發展注入新活力
當下,長三角一體化戰略進入施工期、提速期。伴隨著通達交通而來的,是人流、物流、資訊流和技術流的加速匯聚,勢必會為合肥都市圈城市帶來新一輪科技創新、産業和人才等要素的重組,進而重塑區域經濟新格局。
今年4月,《合肥市推動長三角地區更高品質一體化發展重點工作推進方案》正式公佈,對交通一體化作了具體部署:發揮合肥承東啟西、連南接北的交通區位優勢,重點圍繞鐵、公、機、水等多種運輸方式,進一步完善綜合交通網路、提高通行服務水準,不斷提升合肥全國性綜合交通樞紐地位。
不少專家認為,都市圈是區域一體化的空間載體,在推進長三角一體化重大戰略中,將是主要的空間形態和實現方式。
“合肥都市圈城市應首先從構建和完善城際快速交通入手,深度推進都市圈更高品質一體化發展。”在安徽省時代戰略研究院院長程必定看來,作為長三角城市群的五大都市圈之一,合肥都市圈會在基礎設施建設、區域深度合作和體制機制創新等層面,打破人口和要素流動的各種障礙,推進城市間的分工協作,形成以合肥為中心的網路化空間格局,推進合肥都市圈的同城化發展。
如今,合肥都市圈正積極對照“全國123齣行交通圈”(都市區1小時通勤、城市群2小時通達、全國主要城市3小時覆蓋)和“全球123快貨物流圈”(國內1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達)目標,搶抓長三角一體化國家戰略、“新基建”等“風口”,全力推進綜合交通建設。
市發改委相關負責人表示,合肥都市圈正以編制“十四五”規劃、長三角多層次軌道交通規劃、公路互聯互通、港航一體化等專項規劃為契機,積極謀劃一批重大交通基礎設施項目,並爭取納入國家規劃,為項目推動尋找上位支援,擘畫出一體化發展的新畫卷。