溫州新晉“國際濕地城市”走出生態惠民路

“三江碧水、千里海岸、萬頃水鄉”，憑藉22.3萬公頃濕地面積、61.09%的濕地保護率，7月，在聯合國《濕地公約》第十五屆締約方大會上，溫州正式獲授“國際濕地城市”榮譽。在近日舉辦的第五屆世界生物圈保護區大會“城市濕地可持續發展”平行論壇上，溫州再度受邀分享經驗，為城市濕地的可持續發展提供東方智慧。

三垟濕地。劉偉/攝

“國際濕地城市”，被譽為生態文明建設領域的“奧斯卡獎”，是全球城市濕地生態保護與修復方面規格最高、分量最重、含金量最足的獎項。其評審體系極為嚴苛，涉及自然稟賦、管理制度、科普教育及可持續利用等多項“硬指標”，直接考驗城市的濕地保護實效。溫州自啟動“國際濕地城市”創建工作以來，由溫州市自然資源和規劃局牽頭，對照五大類16項考核指標，系統構建並深化了規劃引領、法治保障、科學修復、全民參與和價值轉化“五大體系”，持續提升濕地保護管理水準，推動溫州市邁入全球濕地保護第一方陣。

生態修復：污水洼地變身城市客廳

三垟濕地的蛻變，是溫州濕地修復的經典樣本。三垟濕地實現從“污水坑”到“生態園”的破局，濕地生態本底提升明顯，成為城市的“生態會客廳”。

“現在，濕地成了市民家門口的休閒樂園，不僅能觀賞生態奇觀，還能體驗水上活動。”溫州生態園旅遊發展有限公司自豪地對記者説。2018年國慶，三垟濕地初步開園，迅速成為城市“綠色打卡地”。2023年12月三垟濕地成功獲評國家4A級旅遊景區。截至2024年底，濕地遊客量已突破1000萬人次。目前，濕地建成開放面積達4平方千米，成為廣大市民週末節假日周邊遊的首選地之一。

在三垟濕地以水為媒形成“魚翔淺底、水草萋萋”之美景的同時，溫州創新推出“濕地+”修復模式，將生態治理與民生需求深度融合，興建了中央綠軸公園、白鹿洲公園、河泥蕩公園等一批濱水公園，讓塘河濕地成為市民的休閒場所。同時，通過打通天然水系與千年塘河的脈絡，串聯起中央綠軸公園、白鹿洲公園等濱水空間，形成全域性生態網路，讓千年塘河水活起來，清起來，美起來，逐步恢復塘河濕地的功能和作用，還百姓一個詩畫濕地溫潤之州。

從三垟濕地的“城市綠腎”到南麂列島的“海上明珠”，從蒼南紅樹林的“北進奇跡”到龍港濕地的“生物樂園”，濕地生態修復讓“綠水青山”煥發新顏，讓城市在發展中留住了詩意棲居的生態底色，感受鷺鳥翩躚、碧波盪漾的生機盎然，成為市民觸手可及的日常幸福。

産業賦能：濕地經濟開啟多元綻放

濕地，是生態寶庫，更是經濟發展的潛力沃土。隨著生態保護力度的持續加大，溫州濕地正以“生態+産業”的融合模式，催生出多元綻放的經濟新圖景，讓“好生態”真正轉化為“好效益”。

在文旅融合領域，溫州以濕地為載體，串聯文化與景觀，構建起多點支撐的特色旅遊格局，讓濕地成為遊客感受自然與人文的“沉浸式課堂”。洞頭近海濕地結合“藍色海灣”整治行動，化身“金沙碧浪”網紅打卡點，結合國際生態旅遊島創建和全域4A級景區提升，建成精緻花園村莊70個，串聯起10條美麗鄉村風景線，近5年接待遊客超過3000萬人，年均增長20%。楠溪江濕地將“灘林風光”與古村落文化結合，鸕鶿捕魚表演、抓溪螺體驗吸引大批遊客，遊客數從2017年的1000萬人次增長至2024年2200多萬人次，連續2年（春節期間）百度地圖客流熱力指數全國景區第一；蒼南168黃金海岸串聯紅樹林、海島、沙灘等景觀，累計接待遊客超1900萬人次，帶動沿線10余個鄉鎮發展漁村民宿、海鮮餐飲等産業。今年前8月，蒼南168黃金海岸累計旅遊經營收入達5.03億元，同比增長30.08%。

濕地農業走出生態致富新路。瑞安曹村依託濕地優質水源發展“稻蝦共養”，優質的環境讓養殖的小龍蝦個頭大、色澤好，乾淨衛生，肉嫰味鮮，供不應求。通過土地流轉和分紅的方式為農戶和村集體增加收入，同時還帶動數十人實現“家門口”就業；蒼南沿浦灣紅樹林周邊的6200畝生態養殖區，産出的青蟹、紫菜等産品因生態品質高供不應求，帶動村集體增收率約20%，為鄉村振興注入了強勁的濕地動能。

惠民答卷：生態紅利實現全民共用

生態保護的最終落點，是讓發展成果惠及每一位百姓。在溫州，濕地生態的持續向好，正通過多元創新路徑轉化為全民共用的民生紅利，從碳匯交易的市場化探索，到全民參與的治理模式，再到清晰的未來發展藍圖，一幅“生態惠民、生態利民、生態為民”的畫卷正徐徐展開。

紅樹林不僅是濕地的“生態衛士”，更成為溫州百姓增收的“綠色銀行”。為充分釋放紅樹林的經濟價值，蒼南縣積極聯合多家單位研究碳匯項目，做起了碳匯生意。2023年6月，浙江省首單紅樹林碳匯交易在蒼南縣落地，推動了紅樹林藍碳資源市場化進程。今年，蒼南縣加大紅樹林種植力度，融合碳匯監測和文旅研學等，進一步發掘“紅樹林+”新模式，持續帶動村集體增收和村民致富，實現生態效益與經濟效益雙贏。

如果説碳匯項目是生態紅利的“創新引擎”，那麼民間河長制度則是溫州濕地治理與惠民增收的“特色名片”。目前，全市累計註冊民間河長35.8萬人，開展巡河活動31.9萬次。全民參與不僅守護了濕地生態，更讓百姓成為濕地經濟的“參與者”與“受益者”。楠溪江沿岸村民，有的開起民宿，有的從事竹筏漂流、古村導遊工作，“以前靠種地為生，現在‘吃生態飯’，收入翻了三倍。”永嘉縣楠溪江民宿老闆盧先生説。溫州全市濕地周邊村民，通過參與濕地旅遊服務、生態農業種植等，真正實現“生態保護人人參與，生態紅利人人共用”。

站在“國際濕地城市”的新起點，溫州的濕地發展藍圖愈發清晰。市自然資源和規劃局負責人表示，下一步，溫州立足甌江、飛雲江、鰲江為架，千里濱海濕地為線，平原塘河濕地為面的“豐”字形結構濕地佈局，高標打造一批增強濕地生態功能、維護生物多樣性的引領性標誌性成果，爭當國際濱海濕地保護的示範標桿，讓“國際濕地城市”的“金名片”，成為更多百姓的“幸福名片”。（溫州日報 林迎穎）