助力高水準開放 溫州多項金融舉措落地實施

在持續深化金融開放的政策東風下，溫州市人民政府辦公室、溫州金融監管分局、溫州市發改委、溫州市商務局、溫州海關等五部門，于5月發佈所有針對性金融舉措，以“組合拳”形式響應國家推動金融高水準開放的戰略部署，助力溫州打造“服務最優、成本最低、效率最高”的開放環境。如今，這些舉措正按計劃逐步落地實施，部分政策已初見成效：外貿企業融資渠道進一步拓寬，匯率避險成本有效下降，金融機構信貸支援力度持續加大。

“組合拳”共包含建立健全開放金融供給體系、加強重點開放領域金融支援、強化配套支援機制建設等方面共15條舉措，以服務實體經濟為根本，圍繞外貿新業態、産業升級與跨境合作精準發力。

舉措突出“穩預期”導向，深化外貿融資協調機制，嚴格執行“不抽貸、壓貸、斷貸”，同時提高不良貸款容忍度；在保險領域則要求“應賠盡賠、能賠快賠”。更具突破性的是，溫州建立了“首貸”“首保”“首辦”專項支援機制，為首次涉足金融業務的外貿企業提供額度、息費及流程便利。“外貿融資協調機制化解了我們的燃眉之急！”溫州一遊樂設備有限公司負責人説，不久前企業因擴大生産面臨融資需求，在外貿融資協調機制的推動下，農行永嘉支行迅速為企業發放了900多萬元的普惠貸款。

創新被置於核心位置，溫州借力“揭榜挂帥”機制及本地保險創新實驗室，推動信貸、保險産品及銀保聯動模式先行先試。今年5月，人民財産保險溫州市分公司與德賽集團簽署“知匯保”戰略合作協議，構建起“科技研發+國際貿易”雙維度保障體系，實現智慧財産權保護與貨物運輸風險的全鏈條覆蓋，成為國務院新規落地後全國首例創新實踐。

此外，針對外貿企業融資痛點，溫州建立外貿企業融資“白名單”，創新推廣“外貿指數貸”，並大力發展基於應收賬款、訂單倉單運單、出口退稅賬款的多元質押融資模式。溫州一面向南美洲的外貿企業就憑藉甌海農商銀行的“外貿指數貸”獲得了100萬元信用額度，解決了流動資金不足的困境。

供應鏈金融支援同步升級，將鏈主企業納入“鏈式”服務體系，推行“整鏈授信”及額度共用，支援核心企業共建供應鏈平臺。舉措亦覆蓋了跨境電商、市場採購等新業態，創新設計“跨境貸”“跨境保”及基於海外倉的動産質押産品，並試點“市場採購貿易信用保險+貸款”模式，為新引擎注入穩定金融動能。

數字貿易與服務貿易將獲得專項扶持。溫州依託中國（溫州）數安港探索數據資産質押融資，試點技術服務合同融資、智慧財産權跨境質押融資。此外，跨境投資服務能力亦持續提升，通過吸引保險資金參與海外項目建設、開發“跨境並購綜合險”及推廣人民幣貿易融資，為溫企“出海”保駕護航。

同時，溫州創新推出內外貿一體化信貸産品，以出口退稅預期收益與國內應收賬款“雙重質押”加速資金流轉；推出專項“出口轉內銷採購貸”及配套保險産品；擴大出口信用保險覆蓋面與優惠力度；強化匯率避險服務；鼓勵貿易融資資産證券化。

據悉，溫州市出臺的金融舉措，既是對中央及省委開放戰略的堅定貫徹，也是立足本地開放經濟痛點、精準施策的系統回應。隨著舉措的落地，目標到2025年末，實現商務部門清單內外貿企業全覆蓋銀企對接，外貿企業貸款餘額穩中有升、貸款利率持續下降，利用政策性貸款支援外貿企業金額超100億元，出口信用保險覆蓋面明顯提升。（溫州日報 鄒雯雯）