守護綠水青山 溫州中院六五環境日亮出環境資源審判“成績單”

2024年是我國環境資源審判的第十年，也是溫州法院環境資源審判的第四年。6月5日，六五環境日之際，溫州中院召開新聞發佈會，通報2024年溫州法院環境資源審判工作情況，併發布溫州市生態環境局、市中院等7部門聯合印發的《溫州市生態環境損害賠償替代修復工作指南（試行）》（以下簡稱《指南》）。

新聞發佈會現場。溫州市中級人民法院供圖

審判工作成效顯著

發佈會上，溫州中院副院長林越堅通報2024年溫州法院環境資源審判情況。2024年，溫州兩級法院深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，全市法院全年共受理各類環境資源訴訟案件689件，審結726件，同比分別減少18.56%和15.98%。其中，刑事案件新收159件，審結168件，判處罪犯318人、單位4家。民事案件新收94件，審結101件，土地資源類糾紛佔比持續擴大，達到收案總數的77.19%。行政案件新收436件，審結457件，調撤率達到32.77%。公益訴訟案件新收27件，審結28件。新收涉環境資源類行政非訴案件170件，審結172件，準執率為90.12%。

創新舉措亮點紛呈

溫州法院在環境資源審判工作中不斷創新工作方法。一方面，強化司法威懾，嚴厲打擊生態環境違法犯罪。針對非法採礦等破壞環境資源犯罪多發態勢，龍灣法院依法審結非法採礦案件16件，判處罪犯23人，查控採砂船2艘、海砂2708噸，追繳違法所得435萬餘元，有力震懾犯罪。另一方面，踐行“恢復性”司法，系統修復受損生態環境。洞頭、瑞安、龍港、永嘉等地法院開展增殖放流、補植復綠、野生保護動物回歸自然等活動，助力進一步改善生態環境。

同時，公正高效司法，切實保障自然資源合理利用。樂清法院在審理某供水合同糾紛案件中，經當事人同意，採取示範訴訟形式，促成大量案件成功調解並實際履行。此外，深耕本土環境資源，構建多元協同保護治理體系。蒼南法院聯合多家單位設立沿浦灣生態司法保護基地，優化“司法+生態”模式，探索“藍碳司法”等替代性修復方案應用，全力守護海灣生態濕地。

專業化建設持續推進

為提升環境資源審判質效，溫州法院制定環資案件審判工作規程，明確環境資源審判業務受理範圍，深化刑事、民事、行政案件“三合一”歸口管理，促進刑事追訴與民事賠償、行政履職依法協同；立足本地實際，溫州中院加大業務指導力度，編寫《破壞環境資源刑事犯罪司法解釋彙編》《環境資源指導性案例彙編》，促進全市法院裁判尺度統一。

此外，依託“一張網”平臺建設，加速數字賦能環資審判。積極推動“鳳凰行政智審”“法護生態”等環資審判數字應用深度融入人民法院“一張網”平臺建設，實現執法辦案提質增效。在針對案件辦理過程中發現的環境治理薄弱環節，向相關單位發送司法建議7份，獲得積極反饋。

協同治理成效顯著

溫州法院注重構建多元共治格局。積極主動融入浙南區域發展和相關海灣、流域生態保護大局，鹿城、龍灣、永嘉等法院參加甌江流域生態司法協同保護推進會，為甌江兩岸綠色發展提供更加準確、高效的司法服務；溫州中院聯合溫州市司法局、生態環境局制定《關於加強協調聯動共同推進生態環境領域爭議預防與化解的意見》並進企宣貫《企業生態環境規範化管理指引》，助力企業綠色轉型。

溫州中院聯合溫州市檢察院發佈2023年度生態環境資源保護法檢典型案例。多地法院院長擔任審判長公開開庭審理環資案件，邀請人大代表、政協委員以及有關行政機關、群眾代表旁聽庭審，取得良好普法宣傳效果；溫州中院聯合市生態環境局在梧田老街“生態環境公益一條街”開展“6.5世界環境日”普法宣傳。此外，樂清法院創設“雁山法旅show”普法品牌，在全國生態日聯合多單位開展“雁山法旅共護青綠”普法直播活動，獲近10萬名網友觀看、點讚。

值得關注的是，溫州中院在此次發佈會上正式發佈了《溫州市生態環境損害賠償替代修復工作指南（試行）》，該指南將於2025年7月5日起施行，為生態環境損害賠償工作提供了規範化指引。

下一步，溫州法院將不斷提升環資專業審判能力，拓展生態修復模式，增強協同治理效能，為溫州提速打造“全省第三極”貢獻更多環資司法智慧。（劉敏敏）