打造社會治理新“楓”景，樂清“三源共治”齊發力

“多虧有你們用心用情用力調解，我總算是拿回了屬於自己的錢。”近日，在樂清市社會治理中心，姚女士向工作人員連聲道謝。

不久前，姚女士與樂清一家全國連鎖的教育培訓機構簽署了一份費用為2.8萬元的培訓服務協議書，雙方約定倘若未能通過相關考核，培訓機構將全額退回培訓費用。然而，退費時，該教育培訓機構卻一直拖延。和她同樣遭遇的學員超過百名。借助線上“訴前調解平臺”，社會治理中心受理了這起糾紛的調解工作，第一時間召集相關部門進行會商，最終商定了分期退款方案，幫助群眾挽回損失648萬元。“本以為要打‘持久戰’，沒想到推進得這麼快。”姚女士讚道。

今年以來，樂清創新發展新時代“楓橋經驗”，積極探索矛盾糾紛化解新路徑，以“警源實治”“訪源精治”“訴源善治”為著力點，做到矛盾化解在苗頭、訴訟調解在前頭、初信初訪解決在源頭，讓社會和諧穩定的平安基石築得更牢。姚女士的調解案例便是該市社會治理中心推進“三源共治”的縮影之一。

為切實把矛盾解決在萌芽狀態、化解在基層，讓老百姓遇到問題能有地方“找個説法”，樂清依託“141”體系構架，重塑“資源大整合、數據大運用、部門大聯動”的多調聯動“大調解”模式，加快“三源共治”與“141”基層治理體系的深度融合，完善綜合接訪與多部門聯動機制，按照“重點部門集中常駐、一般部門輪換入駐、涉事部門隨叫隨駐”三種形式進行人員配備。其中，常駐部門有信訪接訪中心、訴訟服務中心、勞動人事爭議仲裁院、人民調解委員會等，這些部門工作人員積極為來訪群眾提供信訪、調解、諮詢、法宣、法援“一站式”綜合服務，全面提高“訪調對接”工作成效。

樂清還探索建立人民調解專區、公共法律專區、多元受辦專區“三區”融合的受調模式。在處理一起醫患糾紛事件中，“三區”發揮了融合優勢，人民調解專區的調解員深入了解雙方訴求和期望，公共法律專區提供權威且準確的法律依據，多元受辦專區則積極協調相關部門，形成解決問題的強大合力，讓這起醫患糾紛及時妥善解決。

“工作中，我們依託‘基層智治綜合應用’與‘樂清域平臺’，有效打通‘警源’110接處警平臺、‘訪源’省矛調平臺、‘訴源’訴前調解平臺之間的壁壘，全面提高‘三平臺’線上協同聯動效率。”該市社會治理中心相關負責人介紹，“三源共治”從基層根源、問題起源、風險源頭展開多元化綜合治理，從根本上預先防範和化解矛盾糾紛，今年一季度，“三源共治”共處置了110非警務警情事項4466起，辦結4418起，辦結率達99%；受理訴前調解案件591起，處理來訪受辦事項2681起，辦結事項2679起，結案率達99.93%。（馮凱敏）