打造企業之家 一站式鎮街企服中心獲改革突破獎銀獎

近日，中共溫州市委全面深化改革委員會公佈了2023年度溫州市改革突破獎評選結果，溫州市經濟和資訊化局創新打造的一站式鎮街企服中心改革項目獲改革突破獎銀獎。

2023年以來，溫州市經濟和資訊化局率先在産值超20億元工業重鎮打造一站式鎮街企服中心。通過搭載體、拓渠道、聚資源、優服務，整合政策推送、訴求化解、涉企審批、要素對接、科技創新、數字賦能、法律維權、拓市創業、招商引資、政企交流等服務內容，構建起“半小時服務圈”。目前，全市76個鎮街企服中心覆蓋規上工業企業6547家，覆蓋率達77.8%，累計開展涉企服務超過1萬場，惠及企業達到10萬家（次），處置化解各類涉企訴求超1.3萬個。

強基礎、明定位 打造特色服務品牌

引導鎮街企服中心發揚首創精神，結合各自轄區産業特點和企業發展實際，突出服務亮點，打造“一中心一品牌”特色服務，擬定“品牌化”載體。如鹿城區豐門街道推出“鞋”心同力全鏈條服務，有效整合了製鞋産業資源，促進了小微企業間的協同合作，顯著提升了整條産業鏈的運作效率和競爭力；龍灣區永興街道打造黨建引領助企“微企紅港”建設，以“企業社區黨建綜合體”為樞紐，精工産業聯盟、物業微企之家、芬笛同心堂、晨泰幸福課堂、維都利企業文化俱樂部、良工工匠微家、康得萊秀場、聖邦黨史學堂等8大“黨服中心”為支撐，N個“黨群微家”微延伸的黨群活動陣地共用圈，實現黨群活動陣地共建共用共用；洞頭區大門鎮建立“135+X”同心圓服務體，通過整合各方資源，形成了強大的服務合力，有效解決了過去企業服務中存在的碎片化、分散化問題；樂清市柳市鎮創新推出“柳企服”、“柳資薈”和“柳讀薈”等服務品牌，運作以來接待企業625批次，累計解決問題1059個，持續為企業提供專業化增值服務；瑞安市12個鎮街企服中心開通“親清一號通”17687服務熱線，就近就地解決企業急難愁盼問題863個等。

聚資源、強服務 全力助企賦能增效

創新實施“一核雙聯N延伸”模式，幫助鎮街企服中心主動對接轄區內中小企業綜合服務平臺和行業商協會，融合稅務、金融、人社、資規等部門及第三方服務機構，通過“小微你好”暖企助企惠企專項行動、“十鏈百場萬企”系列活動等載體，聯動開展人才助企行、金融益企行、政策宣貫行等活動800余場，服務企業超3萬家次。部分中心還借助本地優勢資源推出特色增值服務，如瑞安市仙降街道引入溫州智慧財産權保護中心工作站，為企業提供智慧財産權便捷服務；甌海區婁橋街道，樂清市北白象鎮、芙蓉鎮利用中心直播間為企業提供電商直播服務；永嘉縣甌北街道則聯合金融機構推出“泵閥共富貸”“閥門産業貸”等特色金融服務産品。

破堵點、解困惑 切實為企紓困幫扶

堅持問題導向，將鎮街企服中心收集協調處置訴求問題情況納入“幫企雲”涉企問題一表通管，指導企服中心依託“兩萬”行動+“幫企雲”應用+96666服務熱線+“兩個健康”直通車工作機制，定期開展大走訪、大調研活動，奔著企業問題去，向著企業痛點改，全年累計走訪服務企業3.8萬家次，通過“幫企雲”應用化解各類企業問題8403個。如鹿城區藤橋鎮搭建“企業廠房租賃”平臺，幫助尋租承租雙方交流渠道；甌海區婁橋街道貫通“婁助您”和“幫企雲”，推動問題從分工派單到回訪評價一體流轉；樂清市柳市鎮組建“益企服務”專班，領導班子、職能站所每日輪流坐值班，專職配備12名助企員，實行“7×24”全天候線上服務；蒼南縣宜山鎮聚焦當地企業零工用工需求，設立企服中心“零工市場”服務點。

凝眾智、謀發展，創新搭建助企平臺

將鎮街企服中心打造成為政企互動、宣傳展示、學習交流的平臺。定期進行政企交流，如甌海區婁橋街道就推出“區領導服務日”“局長議事廳”“街道圓桌會”等互動載體，累計召開專題會議70余場，協調解決多層級、跨部門要事難事118件；組織開展“互學互鑒”，如鹿城區豐門街道會同經信部門組織400多家小微企業現場觀摩巨一、瑞星等10家頭部企業，通過實地學習和交流，小微企業們深刻感受到了先進企業的管理模式和技術創新，激發了自身的創新活力和發展動力；組建“智囊團”，如永嘉縣甌北街道引進聯欣科技等72家服務機構及浙江大學溫州研究院為企業提供人才引育、智慧診斷、市場拓展等241項專業服務，協助160余家企業獲取線上訂單2200余萬。

優環境、重實效，構建高效服務生態

堅持“企業辦事不出鎮街”原則，推動中心服務整合“一站式”辦理、訴求化解“一體化”聯動、多元協同“所有服務”。如龍灣區永興街道打造綜合服務窗口，針對企業惠企政策申報、項目立項、用電用氣等高頻事項，開展16類117個事項一網通辦，一站辦理；龍港市企服中心設立16個服務專區，入駐16家社會組織，沉浸式推出近百項增值服務事項。樂清市柳市鎮服打造“柳資薈”，整合政府、企業、社會三方力量，匯集科創平臺、採購平臺、電商平臺、法律服務、財稅服務等優質資源，為企業提供全鏈條服務。

通過改革探索，全市鎮街企服中心從中小微企業的“需求側”入手，在企業身邊打造起一個個“整合化服務、標準化管理、專業化運營”的企業之家，實現從政務服務做減法到增值化服務做乘法，率先推動增值化服務改革在基層落地生根。（溫州市經信局供稿）