溫州樂清：“畝均論英雄”改革入選全國“優秀實踐案例”

近日，由國家工信部直屬單位中國信通院組織的首次全國“畝均論英雄”改革工作交流會在安徽省馬鞍山市召開。會上發佈了包含省、市、縣共45個全國“畝均論英雄”改革優秀典型案例，其中樂清市深化“畝均論英雄”改革3.0案例成功入選“優秀實踐案例”，為溫州市唯一。

樂清市“七山二水一分田”，可利用土地資源不足，作為工業強市，樂清電氣集群于2021年被列入國家先進製造業集群，成為全國唯一以縣域為主導的先進製造業集群，如今又有了下一個目標：邁向世界級。實現這一目標，必須在寸土寸金上提高土地“含金量”，作為一項牽動全局、導向性極強的改革，“畝均論英雄”被寄予促進工業轉型升級的厚望。

樂清版“畝均論英雄”如何論出企業畝産高低和領跑者？6年來，樂清構建全面覆蓋的評價體系，堅持實行“5+5”分行業細分評價，按行業分為電工電氣、電子資訊等五大行業，每年覆蓋畝均效益評價2萬多家企業。在全省統一6個評價指標的基礎上，新增人才密度指標，將企業劃分為A、B、C、D四類。為實現評價公平公正，採用“設定各帳號許可權和數據模組”架構方式建立“畝均論英雄”大數據平臺，實現100%的線上填報、審核、打分、公示、計算、評級等全過程數字化。

樂清市還通過財政、稅收、金融、人才、用地、用能、用電、用水、排污、用氣等10個專項差別化政策，進一步優化要素配置，讓“優等生”們享受更多“VIP”待遇。重點“數據得地〞和“畝均信用貸”方面，搭建企業“數據得地”管理平臺，企業通過平臺線上申報用地需求，系統匹配各部門基礎數據賦分排名，做到“不找書記亮數據、不找市長找市場”；創新推廣“畝均信用貸”金融支援政策。對無不良信用記錄的畝均效益評價A、B類且納稅信用等級為A、B、M級的企業，給予1000萬元、500萬元的純信用額度和優惠利率。2023年1～10月，累計發放無抵押“畝均信用貸”158.7億元，惠及企業2759家。

實踐證明，樂清市的“畝均論英雄”改革成效顯著，2023年1月～10月，規上工業畝均稅收55.2萬元/畝，居溫州第一，全省前列。規上企業畝均銷售産值實現從2018年度的1015萬元/畝到2022年度的1231萬元/畝的大幅度增長。

“深化‘畝均論英雄’改革是政府有為、市場有效、企業有利、百姓受益的最佳結合點。”樂清市經信局相關負責人表示，入選全國“優秀實踐案例”後，將更大程度激勵樂清創新突破，持續深化“畝均論英雄”改革，推進工業經濟高品質發展。（陳青 周朝昂）