溫州法院：融入社會治理大格局 滿足人民群眾新期待

2022年是黨的二十大召開之年，是習近平總書記寄予溫州“續寫創新史”殷殷囑託20週年，是溫州法院奮進奮戰、守正創新的一年。

回望這一年，全市法院深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標，深入推進變革型現代化法院建設，交出了一份法院人服務保障溫州續寫創新史、走好共富路、爭創先行市的高分答卷。

聚焦辦案主責築牢平安基石

平安溫州、法治溫州建設不僅關乎高品質發展全局，更牽動著人民群眾的安全感、獲得感。

這一年，溫州法院嚴懲危害公共安全和社會治安刑事犯罪，切實增強人民群眾安全感；審結全國掃黑除惡重點督辦案件“520”裸聊系列敲詐勒索案等涉黑惡案件，打擊黑惡勢力；從嚴從快懲處養老詐騙犯罪，牢牢守護老年人的“錢袋子”；龍灣法院所有化解“中國·眼谷”匯聯大廈爛尾樓系列糾紛，為165戶購房者追回3800余萬元購房款……一次次公平正義的司法審判，是溫州法院為老百姓息訴止爭的努力，一次次執著與堅守、探索與攻堅，讓平安溫州、法治溫州建設的底氣更足。

為打通公平正義的最後一公里，讓人民群眾的“紙上權益”變成“真金白銀”，溫州法院認真貫徹落實省高院“不使勝訴當事人的合法權益因執行不力、不公得不到保護”“使辦案最公、用時最少、老百姓司法獲得感最強成為浙江法院的鮮明標誌”的要求，著力解決社會影響面廣、群眾利益關係密切的“涉眾型”執行案件。據統計，2022年全市法院共開展相關集中執行行動45次，出動幹警838人次，結案平均用時同比減少8.3天。

同時，溫州法院聚焦推進刑事訴訟制度改革、深化刑事速裁機制建設，瑞安、平陽法院與公安、檢察機關共同打造集拘、審、訴、判于一體的執法辦案中心，入駐成立刑事速裁法庭，速裁案件平均辦理時長從20.2天降至6.2天，速裁適用率由11%提升到30.1%。

擔當服務使命創新驅動發展

法治是最好的營商環境。2022年，溫州法院緊緊圍繞服務中心工作，依法能動履職，強化為大局服務、為人民司法的責任擔當，助力我市營商環境建設上持續發力。

受疫情影響，我市不少中小微企業仍面臨經營困難現狀。溫州法院把推進涉中小微企業服務紓困作為重點工作之一，為民營經濟保持活力貢獻司法力量。

洞頭法院、永嘉法院出臺《關於對涉企案件實行生産經營影響評估的實施辦法（試行）》，對因資金週轉暫時出現困難而被申請強制執行的公司，根據辦法進行影響評估，組織案件雙方當事人調解並順利達成分期還款協議；瑞安法院採取“活封”“以租代拍”方式，在某工程款糾紛執行案件中，保證執行措施不影響小微企業正常經營，同時分期扣劃租金保障債權人權益；文成法院為某公司出具《自動履行證明書》，讓企業在信貸受阻後出具承諾書且能提供全額資金擔保的前提下，保障其經營不受影響……助企紓困，溫州法院一次次讓企業感受到司法溫度，更利於保持經濟活力。

數字經濟作為引領未來的新經濟形態，是溫州民營經濟實現轉型升級、彎道超車的新變數。市委深入實施數字經濟創新提質“一號發展工程”，溫州法院以“數據資源法庭”“智慧財産權法庭”為“兩翼”，實行最嚴司法保護，為溫州民營經濟發展保駕護航。去年5月18日，溫州法院在甌海區設立全國首家數據資源法庭，實行刑事、民事、行政“三合一”歸口審理模式，集中管轄溫州市涉數據資源案件。

同年，溫州智慧財産權法庭揭牌成立並出臺案件司法行政對接合作機制、建立侵權人“黑名單”等制度，並不斷加大懲處力度，如在涉范斯公司與瑞安市某鞋廠侵害商標權糾紛案中，適用三倍懲罰性賠償制度，判令被告賠償242萬元，積極引導市場尊重和重視智慧財産權，引領民營企業將“知産”變為“資産”。

2022全年，溫州破産法庭新址正式啟用，全國首個破産事務管理處成立，出臺《個債清理實施意見（二）》……溫州法院在服務創新中驅動發展，不斷為全省乃至全國在服務社會治理現代化建設征程中貢獻司法智慧和力量。

堅持改革引領維護司法公信力

大數據時代，萬物互聯。全市法院對標“全域數字法院”建設新要求，借數智賦能，探索打造現代化法院的溫州路徑，不斷驅動“接近正義”向更高水準的“可視正義”轉變。

去年3月，溫州中院正式上線“溫州智慧財産權調解雲平臺”，適應溫州智慧財産權法庭集中管轄溫州、金華、麗水三地技術類案件新形勢，著重化解專業調解組織接受跨市域糾紛訴前調解委派難題，切實滿足人民群眾多元、高效、便捷的解紛需求。

在審理一起外觀設計侵權案件時，承辦法官通過訴調對接機制及時發現同一權利人在“雲平臺”上還有數十起批量維權案件處於訴前化解階段。法官立即通過平臺對接具體調解員，主動指導、介入訴前調解工作，最終促成平臺上的十余件批量維權案件按基本相同的賠償標準達成和解並及時履行。在智慧司法加持之下，釋放出大數據融入改革創新的積極意義。

去年11月，市中院與市住建局聯合上線“溫法徵遷通”微信小程式，有關徵遷工作的問題可通過該小程式來了解、查詢。同年，“鳳凰危駕智審”獲評第一批浙江“全域數字法院”好應用，引出全年數字化改革成果。法院“新基建”不斷加強，建成一批設施先進的智慧艙、數字法庭、數字合議室、數字工作室等並投入使用，自主研發的“智慧執行2.0”系統成為全省106家法院開展執行工作的唯一數字化載體。

2022年，溫州法院持續深化大數據應用，加大線索審查力度，著力防範虛假訴訟、行政濫訴、拒執等行為，維護司法公信力。

2023年，全市法院將堅持服務大局、司法為民、公正司法，深化變革型現代化法院建設，打造高素質法院隊伍，為做強做大“全省第三極”，打造高品質發展建設共同富裕示範區市域樣板，爭創社會主義現代化先行市，加快建設更具活力的“千年商港、幸福溫州”，努力在中國式現代化進程中續寫溫州創新史提供更加有力的司法保障。（張琳）