溫州平陽多途徑宣教促全民安全素質提升、增強安全意識

堅持以人民為中心，切實保障人民群眾生命財産安全，是每個應急人的使命。今年以來，平陽縣應急管理局宣教中心圍繞“千人評議”工作，堅持“事故預防為主，必須宣教在先”，堅持把安全宣教、警示工作做到實處，充分利用一系列群眾喜聞樂見的方法、手段，深入基層、深入一線，和一線工人、基層群眾面對面，讓宣傳教育貼近實際，讓安全觀念轉變成為行動和大家的行為習慣，從而實現零事故。

拍視頻，拍出安全生産精氣神

過去，安全生産知識的宣傳只能通過條幅、展板或者宣傳冊等傳統方式，而隨著網路傳播的形態、方式不斷發展，“抖音”深受群眾喜愛，要是聽著音樂，看著自動切換的圖文畫面，就能輕鬆愉快地學到不少安全知識，那豈不是一件美事？趕著這股新潮，平陽縣應急管理局主動適應“全民短視頻”時代的傳播特點，全面結合應急管理工作實際，將法律法規、技術標準和事故案例結合，製作事故警示短視頻，讓企業和員工從‘別人家的事故’中吸取教訓，落實企業安全生産主體責任。

打開“平陽縣應急管理局”抖音號，可以看到發佈的短視頻涵蓋了企業安全生産中比較實用的一些安全知識，通俗易懂，生動有趣，實用性強，令人印象深刻。其中一些真實存在的事故案例，觸目驚心的慘痛教訓，無不像一個個沉重的警鐘，起到當頭棒喝的作用，讓人警醒。特別是一則名為“《建築機械使用安全技術規程》2.0.7規定：無關人員不得進入作業區”的事故警示短視頻，一經發佈，該視頻播放量當天就超1億次，同時也獲得點讚數達107萬，轉發量達8.5萬，各方面數據均創下“平陽縣應急管理局”官方抖音號開通以來最高紀錄。

“通過抖音這種網路新方式宣傳安全生産知識，傳播度高，傳播效果好，這樣的創新服務值得點讚。”市民曹先生誇讚道。

據了解，自開通抖音號以來，該局已自編自導製作微視頻580個，粉絲達59.7萬，獲讚985萬，視頻播放量超12億，平均每個月主頁訪問量為26.1萬，賬號搜索量為23萬，視頻分享量為14.6萬，有力營造了全社會“關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍。

變“網紅”，直播助力安全生産

“歡迎來到平陽應急管理局安全生産直播間……”為全力做好疫情防控期間企業復工復産，避免組織人員集中培訓，同時又不耽誤對企業的安全生産教育培訓工作，今年以來，該局開設線上安全教育培訓課堂，一方面讓該局宣教中心主任“變身”主播，針對企業疫情防控的實際操作細節和安全生産常見隱患進行講解，為全縣復工企業上一堂通俗易懂的網路課。另一方面，聯合縣教育局、縣消防救援大隊為全縣學生網路直播“開學安全第一課”，線上講解了在遇到突發事故時如何報警、如何正確逃生、如何預防校園火災及家庭日常安全常識等知識，進一步強化學生安全意識，提高應對突發事故能力。

同時，邀請專家和各企業負責人、安全管理員一同走進企業，對存在的隱患和問題進行實地排查，現場講解，組織各企業有限空間操作人員、監護人員收看，對有限空間作業過程中的注意事項進行示範和防護用具進行指導穿戴，並通過分析典型事故案例對有限空間政策規範要求、常見問題隱患排查整治、日常安全管理實務進行理論講解。

截止目前，已開展了20余次直播，此舉不僅有效防範了疫情的傳播，還為全縣涉有限空間作業場所的安全管理員和作業人員提供了直觀且“接地氣”的學習渠道，切實提高了平陽縣涉及有限空間的生産經營單位主要負責人、安全管理人員、從業人員對有限空間作業的安全認識水準和應急處置能力。

建“基地”，安全水準整體提升

為了切實提升轄區群眾安全意識，全面落實安全生産經營單位主體責任，在加強企業安全生産管理的基礎上，平陽縣應急管理局綜合平陽地域形勢特點，對宣傳教育基地進行統一謀劃佈局，採取“加盟”“直營”並舉的形式，分別在南片的濱海新區，中部的鰲江鎮及北港的騰蛟鎮分別設立培訓基地，極大地便利了全縣各地從業人員的培訓考試，推動應急管理宣教工作走深走實。

其中，濱海新區培訓基地由濱海新區萬洋小微園124家企業、萬洋集團平陽營運中心和平陽縣應急管理局以“企業+物業+部門”的眾籌模式建設，配置安全生産考試即考即領系統，實現考試全程資訊化、數據化、規範化，同時，該基地也是該縣應急管理局黨員先鋒隊濱海服務站，將由黨員定期到培訓點開展行政審批、受理特種作業報名、應急管理業務諮詢等活動。目前，該基地已開展培訓班6期，培訓650人，開展企業一線員工培訓班10期，培訓700人。 

鰲江特種作業考核點建設面積達500平方米，建有應急救護、創傷包紮、消防等公共科目和電工、焊接與熱切割、高處、製冷空調、危險化學品安全等5大工種的特種作業實操考場，能充分滿足平陽縣各生産企業的工種需求，改變了以往特種作業人員必須去溫州市區報名培訓和考試的局面，彌補了平陽縣無特種作業實操考試點的短板，更是為特種作業人員資格認證提供便利，考核點建成以來，共培訓3000多名特種作業人員和高危作業人員。

北港安全培訓基地地處騰蛟鎮南坨村，由騰蛟鎮專職消防隊負責講授消防安全知識，由平陽應急黨員先鋒隊負責講解生産安全知識，覆蓋北港片區8個鄉鎮，成為傳播安全文化、普及防災避險知識、開展應急救護培訓的重要窗口和載體。

三個培訓基地針對不同對象，形成互補，所在位置互為掎角之勢，形成了一張大網，覆蓋了平陽工業企業最集中、人口較為集中的區域，為平陽縣全域安全生産和消防安全管理水準整體提升提供了保障。

強“改革”，全國首家數據資源庫

“有了這個系統平臺，企業從業人員和一線監管人員查詢這些文獻時，再也不用費時費力的在網際網路上進行搜索並付費下載，”提起以前令大家頭疼的文獻搜索，縣應急管理局相關負責人作了一個形象的比喻：以前是皓首窮經手動查資料，現在拿傻瓜手機全搞定。

原來，2019年，應急管理部、人力資源和社會保障部、教育部、財政部、國家煤礦安全監察局出臺了《關於高危行業領域領域安全技能提升行動計劃的實施意見》，提出應急管理部門要發揮標準在安全技能培訓中的基礎性作用。平陽縣縣應急管理局職能科室以全縣開展的“千人評議”工作為契機，堅持創新，在今年年初，與山東省棗莊市薛城區應急管理局、山東省東明縣應急管理局、河北省新河縣應急管理局協作完成全國首個安全生産數字資源庫，一舉打破空間壁壘，實現各類安全生産資源集中儲存和管理，供各類生産經營單位查詢和參考。

據悉，該資源庫通過網頁版和手機端同步展現，手機端連結在“平陽應急管理”公眾號“雲服務”模組和“薛城應急管理”公眾號“安全生産”模組，整合資源檢索、資源發佈、資源管理、視頻點播等多個系統。整個數字資源庫由基礎知識庫、法律法規庫、強制標準庫、視頻學習庫、事故警示庫五大模組組成，圍繞礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿等重點行業領域，全面收集了安全生産法律法規規章128部、安全標準1350個，收錄了一般企業負責人和管理員學習視頻31個、從業人員培訓視頻22個，精選260個事故現場監控視頻，內容涵蓋全員責任制、消防安全、風險分級管控、勞動保護、安全意識等，工作人員可對各類文獻、視頻資源進行線上展示、下載和離線閱讀，實現多維度的分類、標引、關聯。

初心如磐，方得始終。接下來，平陽縣應急管理局將繼續加強宣傳，進一步提升企業的安全意識，增強應急處置能力，為打造“平安平陽”貢獻力量。（中欣）