蓬萊已來  看瑞安如何“蝶變”實現全面小康

“蓬萊定不遠，正要一帆風”，這是南宋詩人陸游在橫渡瑞安飛雲江時留下的詩，陸游沒有見過的“蓬萊”，如今在溫州瑞安一步一步變成現實。

天瑞地安、人傑地靈。近年來，瑞安人民群眾的獲得感、幸福感、安全感越來越多。2019年，GDP邁上了千億大關、財政總收入125.2億元，城鄉居民每人平均可支配收入分別從1986年的912元、486元增長到去年的6.4萬元和3.3萬元、分別是全國的1.5倍和2.1倍。

改革破題的深層變革之路

“吃改革飯、走開放路”，瑞安在打破傳統罈罈罐罐中，打造了一大批標誌性改革項目。

2006年時任浙江省委書記的習近平同志在瑞安主持召開全省農村新型合作經濟現場會，親自部署推動“三位一體”改革工作，14年辛勤耕耘換來碩果盈枝，“三位一體”詩畫風情帶等十大標誌性項目加快成型，農旅一體濱海十萬畝都市田園蓄勢待發，北麂海洋牧場列入國家級示範區，天井垟實現從澇區向“糧區、景區、示範區”三級跳，今年成功入選國家現代農業産業園創建名單。

改革激活體制機制變革。瑞安創全省之先首創“出生一件事”改革，為社會經濟發展注入源源不斷的強大動力，同時推進以縣鄉權責重構改革，打造“整體智治”現代政府建設，推動重塑權責結構、4+X基層“大部制”、數字賦能、“一支隊伍管執法”等創新舉措落地，鄉鎮可調配的人員力量增加90%，群眾企業實現了辦事從“找部門”到“找政府”的轉變。

城鄉統籌的全域蝶變之路

“十三五”以來，瑞安全面開展城市“雙修”，推動城市轉型發展，讓市民在綠水青山當中感受幸福。建成“宜居宜遊”的地標景觀，聚焦瑞安外灘、七鋪塘河、秀麗集雲、玉海古城、魅力濱海等五大城市亮點區塊，推進151個團塊拆改、130個精建精美項目，統籌做好新區開發、舊城更新和老城保護三篇文章。

瑞安不斷推進城鄉統籌發展，打造可閱讀、可漫步、有溫度的城市，實現從分散小集鎮向以中心城區為龍頭的現代化大城市的跨越，城鎮化率提升至67%。塘河“一軸四段十景”和中塘河生態慢行廊道成環成網，萬松公園、隆山公園、明鏡公園成為瑞安市民日常休閒好去處，高顏值的曹村5Ｇ智慧農業園年均吸引遊客50萬人次。

實現全面建成小康社會，縮短時空距離是關鍵。瑞安市市域交通從“塘河小火輪”邁向“一樞紐二鐵路二軌道四國道六高速”，城市主幹道實現“七縱三橫二環”，飛雲江上“十三橋聯跨”，農村公路通達率和農村客車通達率均實現100%，以全省第一成績創成“四好農村路”全國示範縣，基本建成城鄉居民“半小時”交通圈。

創新致勝的激發新動能之路

瑞安的發展史就是一部波瀾壯闊的創業創新史。從李毓蒙發明中國第一台彈棉機，到成為“溫州模式”主力軍，再到誕生溫州第一家國內主機板上市、第一家境外上市民營企業，瑞商遍佈世界185個國家和地區，每5個瑞安人就有1位當“老闆”，創業創新的基因早已融入瑞安人的血脈。

“聚焦産業強市，大力實施‘製造業發展雙輪驅動’戰略，實施傳統製造業重塑和戰略性新興産業新三年行動計劃，一批家庭作坊騰籠換鳥，‘變身’國家級和省級智慧工廠、無人車間。”瑞安市委書記麻勝聰表示，特別是汽車部件産業，已成長為近千億級的産業集群，為世界級車企供應核心配件。

産業想要高品質發展，科技驅動力不能缺位。瑞安搶抓科技“第一動力”，集中力量推進“兩區一廊”高能級創新平臺建設，引進設立清華長三角浙南雙創中心等24個産學研平臺，集聚國家級高新技術企業407家、省級企業研究院26家，創成國家智慧財産權強縣工程示範市、全國科技進步先進市。

以民為本的構築幸福家園之路

“十三五”以來，瑞安聚焦短板、精準發力，民生支出佔公共財政支出比重不斷提高、2019年達到84.7%。

“瑞安致力打造‘書香瑞安’文化品牌，建成國家一級文化館、博物館、圖書館等文化設施，市圖書館年均接待讀者150多萬人次、借閱圖書110萬冊，各項指標居溫州地區乃至全省公共圖書館前列。”麻勝聰説，現在的瑞安已形成了“全民閱讀”濃厚氛圍。

如何能更好地實現“學在瑞安”，提高群眾的獲得感、幸福感、安全感？瑞安率全國、全省之先探索幼兒園公益園改革、現代學校聯盟等創新模式，近三年投入36.16億元，新建擴建學校51所、幼兒園40所，先後獲得全國義務教育發展基本均衡市、省教育基本現代化市等教育“金名片”，近兩年高考一段上線人數、上線率均居溫州首位。

據悉，在全面建成小康社會路上，瑞安將貫徹一張藍圖繪到底，在“重要窗口”建設中敢於領跑、做好示範、當好旗手，始終以人民為中心，以高品質發展實實在在的成效，不斷實現人民對美好生活的嚮往。