甌海區中小學不再設“行政樓”“校長室”

在溫州大學附屬茶山實驗小學，原先的校長室、教導處不見了，取而代之的是“教師服務中心”“學生服務中心”等。取消人們司空見慣的“校長室”“行政樓”，副校級領導要“下沉”兼任中層或年段組長，學校管理團隊必須兼課和研究教學……甌海正在進行的校園“空間革命”及其校園治理機制改革，是該區進一步深化基礎教育綜合改革，探索真正把學生放在學校的最中央，真正讓教育理念、教育環境、教育內容、教育手段和教育者等要素為學生發展服務的全新改革之舉。

今年9月份以來，甌海大刀闊斧開展“以學生為中心”的校園治理機制改革，要求各中小學本著“學生第一”“去行政化”“重心下移”三個基本原則，通過辦公室空間佈局、課堂組織形式、師生角色定位、學校治理方式以及行政管理職能的“五個重構”，淡化學校行政色彩，突出學校教育的專業功能，一切教育活動均以“學生發展”為中心。

該區甚至細化規定：撤校長室，設“學校議事室”，設立樓層原則上不高於二樓，變學校管理者個體獨立辦公為團隊融合辦公。換句通俗的話説，就是校長、副校長的單人辦公室也要變成大開間辦公。

“把管理團隊從行政樓搬到教學樓，不只是物理空間佈局的變化，最直接的效果是辦學者教學理念的變化。”溫州大學附屬茶山實驗小學校長趙曉海説，自從他和其他校級幹部全部搬到教學樓內進行融合辦公以後，管理層和教師之間的交流更加密切了，大家思考和討論最多的，是如何使學校資源優先服務於學生和教師的發展需要。比如，該校通過與學生及家長直接交流獲知學生對寫作能力提升、對科學知識探究有迫切的需求，他們立即著手對接溫州大學，擬在校內設立溫大名師工作室，開設“小小化學家”“編程”“木客”等特色課程。

為了重構學校課堂組織形式，甌海各中小學拓展課堂邊界，開展空中課堂、場館課堂等“大課堂”，建設創新實驗室、未來教室等功能室。校長和管理層實行融合辦公以後——

甌海區實驗小學將節約出來的辦公區域開設拓展課，每年有70多門拓展性課程供全體學生自主選擇；

甌海區外國語學校則把原有的綜合樓學生課外實踐大廳，變成課後託管中心，並開設德育、家委會、社團等10個校務服務崗，每天有值周老師在各窗口與學生互動，困擾家長的接送問題得到解決。

據介紹，此次校園治理機制改革的另一大亮點，是擴大學校辦學和用人自主權。甌海區推進教育管辦評分離改革，撤銷派出管理機構，確定了甌海職專集團學校、新橋中學、溫州大學附屬南白象實驗小學等13所學校為中小學（幼兒園）教師職稱評審改革試點學校，可自行評審、自主聘任中初級職稱教師；修訂完善2019年新招聘教師配置到崗、區內流動等工作實施方案，把用人自主權交給用人單位；落實學校中層幹部任免權，在規定的職數範圍內，學校可自行設置內設機構、自主聘任中層幹部。甌海還特別提出，要落實教師教學自主權，讓教師享有參與學校管理、評價學生成長、對違規違紀學生進行適度懲戒等權力。