今年以來，南寧市經濟運作總體平穩，主要經濟指標保持在合理區間，但受宏觀經濟環境等因素影響，經濟下行壓力加大。為深入貫徹落實黨中央、國務院和自治區黨委、政府關於穩增長的決策部署，積極應對當前經濟形勢，突出重點，優化服務，精準發力，近日，南寧市政府研究出臺了《關於進一步做好穩增長工作的意見》，從六個方面提出了19條穩增長的政策措施。

《意見》緊緊圍繞南寧經濟發展的關鍵領域和薄弱環節，以“保目標、抓重點、有突破、求實效”為原則，針對當前項目建設、産業發展的突出矛盾和問題，從“提效率、推項目、減負擔、強扶持、拓市場、優服務”六個方面精準發力，為全面完成全年目標任務打下良好基礎。

面對企業反映強烈的問題，《意見》有的放矢，從減輕企業負擔、支援企業擴大市場、優化企業服務等方面著手，提出了極具“含金量”的措施，力求讓企業增強信心、享受實惠、渡過難關。

——針對企業生産經營負擔重：清理減少涉企收費，2015年8月前集中清理一批行政收費和仲介收費項目，減少市級許可權收費項目，並儘量降低收費標準，國家、自治區有收費標準範圍的，按最低標準執行。降低水利基金執收標準，按銷售額的不同檔次以0.01%—0.05%的費率繳交，對電子商務企業暫停徵收水利基金。降低白蟻防治費，按應收取的白蟻防治費減免30%收取。降低殘疾人就業保障金的收費。減輕企業社會保險繳費負擔，實施緩繳社會保險費、降低失業保險費率、給予穩定就業崗位補貼等政策措施，開展使用失業保險基金給予企業新增就業崗位社會保險補貼試點工作。

——針對企業生産經營壓力大：減緩建築企業資金壓力，建築企業在南寧市重點工程項目中標價或合同價8000萬元以上的，建安勞保費可分期繳納，首次預繳額不少於應繳總額的50%，剩餘部分在工程進度達到50%前繳清。緩解企業融資難，增加“兩台一會”財政配套資金2000萬元；安排中小工業企業流動資金貸款貼息專項資金，對有訂單、增長快、貢獻大的重點中小工業企業給予貼息。支援企業擴大市場，支援採購本地産品、支援中小企業參與政府採購、加強農産品産銷對接。著力化解企業用工難問題，年內全市為重點勞動密集型企業推薦輸送員工1.2萬人。

面對經濟發展新常態，針對當前南寧經濟運作中出現的新情況、新問題，《意見》從強化引導、加大扶持、提高審批效率、推進重大項目建設等多方面入手，綜合施策，推動南寧市重點行業加快發展。

——重點産業發展方面：加強對建築業、加工貿易的扶持，對主營業務為建築業且年建築業營業收入首次超過10億元、20億元、50億元、100億元的本市註冊企業給予獎勵，安排5000萬元支援承接加工貿易産業轉移能力建設和企業擴大生産。培育發展電子商務和現代物流業，安排2000萬元用於支援電商集聚區建設、跨境電子商務産業發展、企業電子商務平臺建設、電子商務進農村、進社區；安排2000萬元用於支援重點物流項目建設及港口、內河航運、航空貨運的補貼，培育發展航空物流，加大對航空貨運市場開拓的獎勵。推進企業入庫統計工作，給予首次進入規模以上工業統計的入庫企業補助，給予首次上規模的服務業小微企業獎勵；對個體工商戶轉為商貿企業的給予一定獎勵。

——財政資金扶持方面：加快6.7億元工業發展資金、3.7億元服務業發展資金、8.88億元農林水項目資金的撥付，支援重點園區、企業、項目及農業示範村建設。實施投資獎勵，對達到一定投資標準且超額完成年度投資目標任務的項目業主和當年新投産並完成一定工業産值的單個工業項目業主給予獎勵。支援龍頭企業發展，對2014年主營業務收入且今年增長速度達到一定標準的工業企業，按增長額的一定比例給予獎勵；對2014年零售額達到一定標準，且今年增長速度高於全市平均增速的商貿企業給予獎勵。

——推進簡政放權方面：研究組建市級行政審批局，年內將市級審批事項壓縮到300項以內，市、縣（區）公佈政府部門權力清單和責任清單。推行平行審批制度，對國家法律、行政法規、國務院文件沒有明確作為項目審批前置要件的審批手續，一律放在審批後、開工前完成；通過委託、授權方式實現審批事項同級審查、同級審批；項目列入經市政府審定的專項建設規劃、專項投資計劃的項目立項，不再審批項目建議書。對符合條件的項目不再辦理環境影響評價。取消房建類項目規劃紅線審批。

——重點項目建設方面：突出抓好海綿城市、節能減排示範市、區市層面統籌推進重大項目等一批項目建設。二季度開工南寧港六景港區鶴筍作業區碼頭等22個項目，力爭玉洞大道（平樂大道—龍崗大道）等10個項目竣工。

——擴大消費方面：加大商品促銷力度，安排經費對組織大規模促消費活動的重點商貿企業給予宣傳經費扶持，支援開展全市性綜合大型促消費活動。限額以上商貿企業可以在不影響交通暢通的前提下，在企業的門店前、廣場內開展促銷活動。促進商品房銷售，符合一定條件的，個人住房公積金貸款最高額度可提高至60萬元。凡職工購買危舊房改住房以及棚戶區改造項目住房，並且無個人住房公積金貸款餘額的，均可申請個人住房公積金貸款，不受住房套數或公積金貸款次數的限制。