近年來，南寧市工商局立足職能、依法行政，在普法、守法、執法上開動腦筋，三輪驅動強力推進法治工商建設，先後榮獲自治區、南寧市依法行政先進單位；先後被命名為“南寧市市級首批依法行政示範點”和“自治區級第二批依法行政示範點”；在自治區工商局依法考核和執法品質考評工作中獲好評，2015年2月，被中央文明委評為“全國文明單位”。

內外均衡普法，讓工商法規家喻戶曉

南寧市工商局對內強化培訓，對外加大宣傳，讓法治內化於心，外化于行，形成遇事找法、辦事用法、信法懂法的良好氛圍。一是修內功，促執法隊伍精通相關法規。將法律法規學習納入市局黨組中心組帶機關學習計劃和日常培訓，僅2014年舉辦法律法規專題學習14次；舉辦執法辦案、登記註冊、消費維權、商標培育等多個專項培訓班，培訓幹部2300多人次；投入10多萬元，為各單位安裝“包青天”和“北大法寶”法律數據庫軟體，購買《工商行政管理法規彙編》、《工商行政管理典型案例研究》等專業書籍，為全局幹部學法用法提供堅實保障；組建“法制業務QQ交流群”，討論經典案例，加強經驗交流和業務學習。二是走出去，助人民群眾了解工商法規。抓好集中普法，在“3.15”消費者權益保護日、法制宣傳日、新法出臺節點等時機，借助媒體廣泛開展宣傳活動；抓好專業普法，抽調業務骨幹組建南寧市消費維權宣講隊，深入學校、企業、農村、社區等開展普法宣講，僅2014年舉辦巡迴宣講27場次，聽講座群眾達3000余人次。今年3月，開通全區第一個12315消費投訴微信公眾號，通過網路平臺宣傳法律法規。此外，與南寧市青秀區普法辦聯合創建南寧市消費者權益保護宣傳教育基地，參與打造“1074投訴熱線”，這兩項均列入南寧市依法治市工作重點打造的普法品牌。

嚴監督促守法，讓依法辦事成為習慣

南寧市工商局始終把依法行政作為工商工作的生命線，不斷提升監督效能，形成科學規範的行政執法權力運作制約機制。一是借力法律顧問，提高重大決策品質。組建法律顧問組，包括公職律師6名，外聘社會專職律師1名，為全局重大方案的出臺及重大決策的制定提供專業意見和法律支撐。二是嚴格程式監督，全面規範行政行為。及時修訂《南寧市工商局工作規範》，完善涵蓋服務發展、監管執法等13個方面的73項工作制度，實現行政執法標準統一、程式統一、文書統一；制定《南寧市工商局行政執法監督辦法》，細化行政執法監督範圍、程式、文書及督察處理方式等有關內容，防止和糾正違法、不當的行政執法行為；充分發揮案審會作用，對社會影響較大、涉及社會穩定、備受群眾關注的重大和複雜案件，提交案審會討論通過，確保執法工作準確規範。三是借助科技手段，不斷提升監督效果。先後投入190多萬元，為基層執法人員配備執法儀數字整合系統，全程、適時、動態監督執法全過程；為81個市場安裝數字高清攝像頭，通過視頻監控設備進行資訊化管理，形成高效的非現場監管體系，推動市場監管由平面管理向多維、立體化管理轉變；建立網路交易市場監測取證系統，及時記錄固定電子數據證據，提高執法辦案技術含量，確保行政執法公平公正。

剛柔相濟執法，讓違法行為無處可藏

南寧市工商局把法治思維和法治方式貫穿于履行工商職責的全過程，硬性指標與科學方法相結合，當好規範市場秩序的保護神。一是實行重點工作考評量化，促進行政執法落實到位。按照“法定職責必須為”的原則，將重點工作指標化、定量化，明確任務時間節點、責任單位和完成標準，通過考評和問責，推動各項工作落實到位；以量化考評為指導，設定案件處理“進度表”和任務完成“倒排表”，使執法辦案更加高效，實現了案件品質、案件領域的新突破。2014年，共查處一般程式案件5547件，罰沒款1008.31萬元，在查處不正當競爭執法方面取得較大進展，共辦理商業賄賂案件4起，不正當競爭案件42起，合同違法案件101起。二是堅持行政指導常態化，推進依法行政示範點創建。不斷完善制度，發揮行政指導示範性作用，通過座談、約談和發佈消費警示等方式，引導經營者知法守法；指導南寧電子科技廣場消費維權服務站推行“信譽聯保·放心消費”工程；指導賓陽縣的72家企業申請商標註冊，發動60多家企業申報著名商標，著力增強企業創響“賓陽製造”品牌意識。2014年，針對“霸王條款”整治，約談餐飲、汽車、通訊等行業企業25家，還約請全市新聞媒體、部分廣告經營者參加規範廣告經營行為座談會，引導經營者守法經營。2014年，在南寧市市級依法行政示範點創建單位先進經驗現場會上作了經驗發言。三是推動專項執法“品牌化”，提升執法辦案效能。針對群眾反映強烈的虛假宣傳、短斤少兩、網路交易侵權、“三無産品”及消費領域利用預付方式欺騙消費者等五大類違法行為，該局開展了“紅盾亮劍反欺詐”專項行動，此次行動共立案查處957件，結案241件，罰沒金額46.26萬元，移送案件2件，在電視、廣播、報刊等主流媒體上刊登宣傳報道176篇次。重點查處了一批侵犯香奈兒、阿迪達斯、李維斯等國際品牌商標專用權的違法行為，查處淡村農貿市場等市場短斤少兩案219件，查處預付卡消費侵權案57件。下一步，將打造監管執法“紅盾亮劍”系列品牌，不斷凈化首府市場。