廣西代表團審議立法法修正案草案

彭清華參加審議陳武主持全體會議

3月10日，廣西代表團在住地舉行全體會議和小組會議，審議立法法修正案草案。

在上午的全體會議上，自治區黨委書記、自治區人大常委會主任、廣西代表團團長彭清華，自治區主席、廣西代表團副團長陳武以及副團長危朝安、黃道偉、楊道喜參加審議。陳武主持全體會議。

代表們在審議中認為，面對新形勢新要求，對立法法及時進行修改完善，非常必要，非常及時，具有重要的現實意義和長遠意義。這次修改對指導思想、總體要求和內容的把握十分準確，針對性很強，包括了完善立法體制，發揮人大在立法中的主導作用，推進科學立法、民主立法，完善制定行政法規的程式，對司法解釋的規範監督、加強備案審查等多個方面，有助於立法決策和改革決策相統一、相銜接，在立法時更好地保障公民合法權益。

楊道喜代表説，修正案草案賦予設區的市行使立法權之後，對同一層級的立法主體用“較大的市”和“設區的市”這兩個概念去表述，容易引起誤解，應作修改。建議明確規定，本級地方政府規章只能由這一級的行政首長簽署，地方性法規同上位法相抵觸的規定無效。

李連寧代表希望今後全國人民代表大會審議法律草案能夠常態化，建議加強對“兩高”司法解釋的審議監督，完善地方立法的授權機制。

梁勝利代表説，立法法修改之後，地方立法的任務將更加繁重。要加強對地方立法工作人員的教育培訓，推動立法人才隊伍正規化、專業化、職業化，建立健全立法專家顧問制度。

李志剛、周家斌、李寧波、周建軍、鐘志英、吳永春、閻保平、莫小峰等代表先後發言，從加強立法監督檢查、下放歷史文化保護立法權、完善法律實施評估制度、明確法和規之間界限、涉僑立法等角度，暢談對立法法修改的看法，並提出了意見建議。