為遏止非法進行胎兒性別鑒定和非法選擇性別人工妊娠(即“兩非”)行為,從10月17日起,南寧市衛生局和南寧市衛生監督所將對所轄的30多家公立與私營醫療機構進行專項檢查,並全面推廣實行B超檢查實名制與倒查制度。
現場:
B超檢查登記比較規範
17日下午,記者跟隨衛生監督人員來到南寧市第六人民醫院,監督人員對該院的B超檢查室、産科、婦科等相關科室進行了檢查。
在該院的B超檢查室記者看到,檢查室門口的墻上貼著“B超檢查實行實名制,請出示身份證”等提示語言。在B超工作站,監督人員隨機抽查了幾天的病患檢查登記情況。記者在進行登記的電腦裏看到,登記資訊包含有病患的姓名、臨床診斷、檢查內容等。
在該院婦科,醫院工作人員拿出了計劃生育引産登記本,上面也詳細登記了病患的姓名、住址、孕週期、引産的原因以及是否有計生部門開具的引産證明等資訊。根據登記本的內容,監督人員也隨機點名,抽查了幾名病人的引産病歷。在抽查的病歷中,除有的是因為胎兒畸形等需要終止妊娠不需開具相關證明外,其他的都有計生部門出具的引産證明。
當天,監督人員還分別檢查了南寧市第一、第三人民醫院,以及南寧市瑪莉亞門診等部分私營醫療機構。從檢查的情況看,各醫療機構相關的登記都還比較規範。
困境:
監管胎兒性別鑒定舉證難
雖然南寧市早已有明文規定不準鑒定胎兒的性別,但由於重男輕女等觀念的影響,仍有一些人想方設法通過各種途徑去鑒定。鑒定出是女孩,有的人就選擇人流等手段終止妊娠。這種行為,使得南寧人口男女比例去年達到116:100(標準的男女比例應該是107:100),已經有失衡的傾向。
“做胎兒性別鑒定的以農村人口居多,但城市市民中也有此現象。這些人一般都是去醫院或管理比較鬆散的私營醫療機構,找熟人做B超進行鑒別。”監督人員説,雖然顧忌到相關規定,熟人醫生可能當場不明説,但過後會打電話告知,或者給予一些語言上的暗示。還有的人在一家醫院做了B超檢查後,拿著單子到別的醫院找人幫助分析,然後根據分析結果決定胎兒去留。這些行為,都讓監督人員很難抓到“現行”,在監管上出現舉證難等困境。
措施:
推行實名制度和倒查制度
針對監管中的難題,南寧市衛生監督所將在公立和私營醫療機構中,全面推行B超檢查實名制和倒查制度力度,要求各醫療機構對前來做B超檢查的病人核實身份證,進行實名登記,詳細登記病人的真實資訊。
“此外,我們會嚴查懷孕12周以上的孕婦的檔案。”監督人員説,懷孕12周以上就進入了中孕期,可以通過B超看出胎兒性別,“我們會詳細弄清楚這些孕婦做B超的目的,是為了查遺傳病還是其他。”
推行實名制度後,如果相關部門在工作中發現有孕婦做了人工流産,衛生監督人員就可以通過其在醫療機構登記的資訊,了解對方是在什麼原因下做了人工流産——是胎兒畸形,還是有其他醫學原因要求終止妊娠,或者只是為了選擇孩子的性別。孕婦在非醫學原因的情況下做了人流,是否有計生部門的證明。通過醫院進行的各項登記,衛生監督部門就可以實行倒查制度,依據醫學證據來查處違法行為。 |