廣東省珠海市金灣區：打造“三平臺”多元共治促進社會和諧

五、經驗：總體謀劃+部門聯動+社會共識+多方參與=和諧共治

金灣區成功打造“三平臺”，得益於注重總體謀劃、加強部門聯動、凝聚社會共識、鼓勵多方參與，以共融、共濟、共用理念逐步緩解城鄉二元結構帶來的社會問題，為基層社會治理創新提供了新的借鑒。

圖説：金灣“公益大家樂”系列活動之金灣區志願公益嘉年華暨第二屆志願服務公益節啟動儀式在金灣區紅旗中心廣場隆重舉行

（一）注重總體謀劃是基層社會治理創新的基本前提。金灣區在打造“三平臺”時，注重總體謀劃，一方面組織開展大量考察調研，仔細分析金灣實際和群眾需求，學習其他地區先進經驗；另一方面實行政校合作，與中山大學、吉林大學珠海學院等高校簽訂《社會建設和管理創新戰略合作協議》，成立金灣區創新社會管理和創建平安金灣專家諮詢委員會，制訂《金灣區社會建設五年規劃綱要》，與省情調查研究中心合作編撰《社會建設基層幹部讀本》、《城鄉社區基本公共服務目錄》等，借助“外腦”深入開展與金灣區實際相結合的社會治理創新項目研究。而後，集多方之智慧，敲定“三平臺”建設思路，並從建設模式科學化、運作機制標準化、管理制度系統化入手，確保建設成功後“可以借鑒、利於推廣”。

（二）加強統籌聯動是基層社會治理創新的內在要求。金灣區在打造“三平臺”過程中，加強區社工委的統籌協調作用，充分調動區委社管部、區民政局等黨政部門以及各鎮的主動性和創造性，認真研究建設思路和運營模式，用心搭建“三平臺”主體框架。同時，發動工青婦等十大群團組織協調聯動，創新項目、打造品牌，不斷充實“三平臺”內容，推動全區社會治理創新工作深入發展。