青海省果洛州達日縣：牧區網格化服務管理工作

隨著近幾年中央對藏區各類政策和項目的支援力度不斷加大，達日縣縣域經濟、政治、文化等方面取得很大發展，但由於達日縣地域面積廣，人員居住較為分散，社會發育程度低，牧民群眾法制觀念淡薄，加之基層組織力量薄弱、社會治安秩序混亂、社會服務與管理滯後，服務管理觸角無法延伸到最基層等問題一直以來成為制約達日基層牧區發展的難題。為全面改變這一現狀，提高鄉鎮、村社會管理的科學化水準，自2013年以來，達日縣委、縣政府結合實際，創新思路，大膽嘗試，積極實踐，不斷推進牧區網格化服務管理工作，將過去被動應對問題的管理模式轉變為主動發現問題和解決問題的管理模式，基層民生保障、社會穩定等各方面取得了階段性成效。

圖説：鄉鎮綜合治理會議

一、推行網格化管理工作總體目標

根據全縣社會管理創新工作的整體目標要求，依託達日縣現有的社區管理經驗，以全面提高鄉鎮、村社會管理的科學化水準為目標，以各鄉鎮轄區內的居民為服務對象，以各行政村為一個區域，每個區域依據所轄範圍、居住人口、治安狀況、工作難易、任務輕重、基礎優劣等情況劃分成若干個網格，在每個網格區域內配置服務人員，實時採集網格內居民家庭的情況，實現對網格內居民的全覆蓋、全方位、全過程動態管理和服務，努力使鄉鎮管理區域網格化，實現鄉鎮社會管理服務從條塊分割向條塊結合、以塊為主管理轉變；實現鄉鎮社會管理在“網”上完善，公共服務在“格”中見效，安全穩定在“面”上實現，確保牧區群眾安居樂業，社會和諧穩定，為率先實現轉型跨越奠定堅實的基礎。

圖説：網格化服務管理工作推進座談會