吉林省長春市：關愛失能人員創建照護保險 全力實施最具幸福感的

一、妥善解決“一人失能、全家失衡”問題，建立失能人員照護保險勢在必行

近年來，長春市通過提高報銷比例、大病低自付、門診慢性病、門診統籌等多項醫保政策，老年醫療問題已得到基本解決。但長春市60歲及以上老年人口達130多萬，已佔總人口的19%，老齡化趨勢比較嚴重，家庭結構少子化、小型化，“4-2-1”家庭結構日益成為主體，家庭護理照料老人已經難以為繼，現有醫保制度和傳統的家庭照護模式已遠遠不能滿足社會需求，“一人失能、全家失衡”的現象每天都在發生，亟待人社部門在不斷完善醫保政策的過程中，探索出一條日常護理和疾病治療之間的新路子。

圖説：人社局張寶琦局長向市委常委、常務副市長肖萬民介紹醫保呼叫中心業務開展情況

一是通過對全市參保人群調查發現，失能人員照護保險制度具有現實的社會需求。調查顯示，目前長春市的參保人員中，每年因疾病導致失能，需要入住醫療機構進行一級護理的達到9萬人次左右，其中重度失能人員有7162人，參照國際通行的31%入住機構比例，每年至少有2200人需要入住養老護理機構。按照現行的醫療保險政策，由於缺乏專門針對失能人員護理的待遇標準和補償制度，造成多數失能人員只能入住醫院接受護理，不僅個人負擔重，而且長期佔用有限的醫療資源。面對老齡化社會的到來和失能人員的實際需求，建立健全一整套完整的照護保險制度成為人社部門義不容辭的社會責任。

圖説：姜治瑩市長在照護險定點養老機構調研期間接受失能人員家屬贈予政府的感謝錦旗

圖説：長春市人社局張寶琦局長在定點養老機構調研，並與在院老人溝通交流

圖説：姜治瑩市長在照護險定點養老機構調研，並實地查看康復設施建設情況