四川省汶川縣

三、統籌推進城鄉建設

汶川縣在統籌推進城鄉住房建設時樹立城鄉統籌思想，注重城鄉整體佈局，實現“三打破、三提高”，即打破“夾皮溝”、“軍營式”、“火柴盒”，提高了村莊規劃佈局和設計水準；把握“四個結合”，即把災後重建與推進工業化、城鎮化和社會主義新農村建設、扶貧開發緊密結合起來，與主體功能區建設和産業結構優化升級結合起來，與保護民族文化遺産緊密結合起來，與促進災區生態環境加快恢復並不斷改善緊密結合起來，努力實現可持續發展。為此，在實際工作中，堅持“城鄉統籌，適度集中”、“統一規劃、分步實施、節約用地、政府引導、多方籌資、公開透明”的原則，到達了資源有效配置、城鄉統籌發展的目標。

習主席指導抗震救災工作

（一）恢復重建與生態縣建設同步推進

為保障“一年一個樣，三年大變樣、五年展新貌”這一建設目標高效、高品質完成，汶川災後恢復重建與生態縣建設同步推進，志在把汶川建設成為生態宜居、獨具特色、可持續發展的生態縣。培育生態文化，重點打造生態宜居環境，生態城鎮、生態鄉村、生態社區的建設，使汶川走上了生産發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路。

1.生態宜居環境建設。汶川生態城鎮建設按照規模適度、合理佈局、環境承載能力和功能互補的原則，著力構建全新的生態城鎮體系。具體包括：完善公共服務設施、公共綠地，在體現人文景觀和自然風光相互和諧的基礎上改善城市景觀；發展節地、節水、節能、無污染的生態建築；加強城市建設與管理，改善城市生態系統，優化人居環境；加強城鎮電網、水網、氣站、道路、污水處理廠的建設和改造提升，擴大園林綠地面積，改變城鎮生態環境。如綿虒鎮地處九寨環線的重要地段，現已將綿虒鎮建設成為“大禹故里、西羌門戶、震中汶川”的旅遊目的地，是阿壩州特色魅力鄉鎮示範鄉鎮之一。

映秀壩壩席

2.生態鄉村建設。汶川生態鄉村建設的總體要求是：實施農村小康環保行動計劃和鄉村清潔示範工程，積極創建“環境優美鄉鎮”和“文明生態村”。建設生態宜居鄉村具體包括：改善農村飲水條件，控制農村畜禽養殖、化肥農藥、農膜導致的環境污染，禁止工業固廢、危險廢物和城鎮垃圾轉移農村，調整鄉鎮工業和村莊建設佈局，使鄉鎮工業向工業區集中，農村居民適度向自然村落集中，促進生産、生活方式轉變，控制污染，實現污染物集中處理，達標排放，發展小型沼氣工程，實現農村廢物資源化。如威州鎮的布瓦村是一個典型的羌寨民族聚居村落，村落特點一是有49座土碉，二是有土石結合黃泥夯築的堡壘式建築，這裡的羌寨黃泥羌碉群數量之大，建築之密集曾震驚了考古界和文化界。為此，災後重建將布瓦羌寨定位為古羌文化生態體驗區。

3.生態社區建設。汶川縣在進行生態宜居工程建設時，全縣生態社區建設也成為災後重建的主要內容。具體包括：建設城鎮園林和生態環境，同時創建生態園林縣城、生態園林小區和園林式單位，建設水迴圈利用、垃圾分類處理、太陽能利用與節能、立體綠化、安全防衛和智慧資訊化服務管理系統的住宅小區，開展生態社區試點建設，加強社區服務中心、健身、環保等基礎設施的建設，推進社區綠化美化，樹立生態典範，發揮輻射帶頭作用，推進生態社區建設。如汶川陽光家園社區、東界腦村居民社區已成為生態社區建設的成功典範。