(健身場地增加 圖片來源:網際網路)
中國體育報 記者季雪峰 《全民健身計劃(2011—2015年)》(以下簡稱《計劃》)實施效果評估報告指出:截至2013年底,全國共有體育場地169.46萬個,每人平均體育場地面積為1.46平方米。加上2014年健身場地設施建設對每人平均體育場地面積的貢獻(0.08平方米),以及2015年體育總局對農民體育健身工程和全民健身中心建設的轉移支付投入,至2015年底,我國每人平均體育場地面積至少達到1.57平方米,超額完成《計劃》提出的“全國各類體育場地達到120萬個以上”、“每人平均體育場地面積達到1.5平方米”的目標。
體育健身場地設施較大幅度增加,是全民健身事業不斷壯大的最真實、最直觀的顯現。對此,上海體育學院原副院長虞重幹認為,這些數據增長主要是由於各級政府都不同程度地加大了對體育場地設施建設的投入力度,把建設群眾身邊的場地設施作為全民健身發展的重中之重。總體來看,“十二五”時期,我國全民健身事業發展已達到預期目標,《計劃》實施效果明顯,覆蓋城鄉、比較健全的全民健身公共服務體系初步形成,政府主導、部門協調、全社會共同參與的全民健身事業發展格局初步形成。
虞重幹認為,通過各方面的數據顯示,五年來《計劃》實施效果明顯,這是毋庸置疑的。取得如此明顯的效果,首先離不開國家的重視,將全民健身上升為國家戰略,其次得益於不斷加大的投入,最後是全民健身意識深入人心。雖然在評估中提到一些不足之處,但從五年的發展過程來看,仍可以説效果是明顯的。
《計劃》對“十二五”時期全民健身事業發展的指導思想、目標任務、工作措施、保障措施和《計劃》組織實施做出了全面的部署。規定“縣級以上體育主管部門要會同有關部門不定期對《計劃》和《全民健身實施計劃》實施情況進行檢查指導,並在2014年對實施成效進行全面評估,將評估報告報本級人民政府。因此,體育總局從去年起就啟動了《計劃》實施效果評估工作。
國家體育總局選擇由上海體育學院作為第三方機構進行評估工作。對此,虞重幹表示,作為國家體育總局委託的第三方,感覺這一種評估方式是“獨立、客觀、科學、實事求是”的好方式。利用上海體育學院的獨立性、專業性和權威性,保證了評估結果的準確、客觀、公正,為新週期《全民健身計劃》的制定和“十三五”時期為大眾提供更加完備的全民健身公共服務奠定較為堅實、客觀的科學依據。
《計劃》實施效果評估工作是對應著《計劃》提出的目標任務來進行的。在評估過程中嚴格參照《計劃》目標任務來進行檢查,評估是否完成。就他個人來説本次調查評估工作中讓他眼前一亮的是——“體育健身場地設施的較大幅度增加”。虞重幹説:“用百姓的話講就是‘能夠有地方健身,有器械健身了’,這一變化在國家體育場地第六次普查上也是可以見到的。百姓最關心的是他們看得見、摸得到的健身場所和設施。因此,在體育健身場地設施上,我們不只是完成了《計劃》的目標任務,我們也實實在在地取得了看得見、摸得到的成效。”
通過全民健身工作開展5年帶來的變化,百姓能夠在健身生活中得到更方便、更科學的健身場地和建設指導。同時也面臨著一些挑戰,虞重幹説:“在《計劃》的指標性工作上,我們完成得相當不錯,隨著全民健身水準的提高,一些非指標性的工作將來可能是我們需要加強的地方。”
(本文轉載自中國體育報)
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