(新聞發佈會現場 圖片來源:中國網)
(原標題:全民健身公共服務體系初步形成——國家體育總局評估《全民健身計劃(2011-2015年)》實施效果)
新華社北京12月23日電 記者鄭直李琳海 國家體育總局局長劉鵬23日在國務院新聞辦公室舉行的發佈會上介紹了《全民健身計劃(2011-2015年)》(以下簡稱《計劃》)實施效果評估總體情況。他表示,《計劃》實施效果明顯,提出的“形成覆蓋城鄉比較健全的全民健身公共服務體系”初步形成。
國務院于2011年印發《計劃》,對“十二五”期間的全民健身事業作出全面部署。2014年起,國家體育總局啟動對計劃實施效果的評估工作。劉鵬説:“五年的時間裏,中國的全民健身事業經歷了飛躍式發展,從體育行業的系統部署上升為國家戰略,取得了長足進步。”
劉鵬表示,計劃實施的明顯效果,在鍛鍊人數、身體素質、配套政策法規等方面均有體現。
根據發佈會現場提供的《計劃》實施效果總體情況評估報告,截止2014年年底,全國經常參加體育鍛鍊的人數比例達33.9%,比2007年提高5.7%,16歲以上(不含在校學生)城市居民達19.8%,農村居民達9.5%,分別比2007年提高6.7%及5.4%,超過預定目標。老年人、殘疾人參加體育鍛鍊人數有明顯增長。
城鄉居民達到《國民體質測定標準》合格以上比例為89.6%,比2010年提高0.5%。學生體質健康狀況出現積極變化,表現在形態發育水準繼續提高,肺活量逐年穩步上升,耐力素質止“跌”回升等。
將全民健身事業納入各級國民經濟和社會發展規劃、將全民健身事業經費納入各級財政預算、將全民健身工作納入各級政府年度工作報告(簡稱“三納入”)基本實現;宣傳教育不斷加強;配套政策法規相繼出臺。2011年《計劃》印發後,全國所有省(區、市)全部制定印發了省級《全民健身實施計劃》。截止2013年年底,31個省(區、市)共制定地方性體育法規超過359件。
全民健身公共服務體系初步形成具體表現在:
1、體育健身場地設施有較大幅度增加。根據第六次全國體育場地普查結果,至2013年底,我國共有場地169.46萬個。而至2015年底,我國每人平均體育場地面積至少達到1.57平方米。超額完成《計劃》提出的場地達“120萬個以上”、每人平均面積達“1.5平方米”的目標。2011-2014年,建成全民健身活動中心3405個,健身廣場24879個,室外健身器材169萬多件。
2、社會化全民健身組織網路基本形成。全國縣及以上地區體育總會平均覆蓋率達到72%,8個省(區、市)的覆蓋率達100%。單項體育協會、行業體育協會及各類體育協會數量大幅增加,其中各級各類青少年體育俱樂部達6770個。全國全民健身站點平均已達每萬人3個。
3、全民健身活動豐富多彩。活動形式從大型展示向就近就便、小型多樣轉變,組織從主要靠政府向依託社會、全民參與轉變,參加人群從少數固定集中向大眾日常分散轉變,內容從傳統單一向多樣時尚轉變。校園足球定點學校達5000余所,舉辦各種比賽10萬餘次,青少年足球人口不斷擴大。
4、全民健身指導和志願服務隊伍不斷壯大。截止2014年年底,獲得社會體育指導員技術等級證書的已超170萬人,獲得社會體育指導員和救助人員國家職業資格證書的達12萬人,大大超過《計劃》規定目標。全國每千人公益社會體育指導員比例達1.7人,超過1.5‰標準。
5、科學健身指導服務真正惠及城鄉居民。各省(區、市)每年接受體質測定人數平均在8萬人以上。可依據個人體質狀況提供針對性的科學健身指導服務,提高健身品質與水準。
此外,劉鵬指出,經過過去五年的努力,政府主導、部門協同、全社會共同參與的全民健身事業發展格局已經初步形成。
在體育總局委託第三方在全國12個省(市)開展的公眾滿意度抽樣調查中,全民健身公眾滿意度指數為68.7分,超過中性值(60分),表明較為滿意。公眾對於體育場地、體育組織、體育活動的滿意度指數依次為70.0分、69.8分與66.4分。
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