廣東自貿試驗區掛牌5週年 30項制度創新最佳案例出爐

4月29日下午，中國（廣東）自由貿易試驗區掛牌五週年首次線上上舉行發佈會。最新評選的30項五週年制度創新最佳案例出爐，並正式啟動廣東自貿試驗區五週年線上影像展。

自2015年4月掛牌運作五年來，廣東自貿試驗區大膽試、大膽闖、自主改，在投資開放、貿易便利、金融創新、粵港澳合作、政府管理體制等領域，形成了527項改革創新成果，202項制度創新案例。

“經過反覆論證，認真審核，自貿試驗區推出30項五週年制度創新最佳案例。”據省商務廳王濛處長介紹，其中包括11個投資貿易便利化最佳案例、6個金融開放創新最佳案例、8個優化營商環境最佳案例和5個粵港澳深度合作最佳案例。

其中，投資貿易便利化最佳案例之一，為打造“MCC前海”新物流模式。前海蛇口片區依託深圳西部港口群、大灣區機場群以及中歐班列等核心要素，在前海灣保稅港區綜合運用“先入區、後報關”“跨境快速通關”“貨物按狀態分類監管”“非侵入式查驗”等通關便利措施。

在上述措施基礎上，進出口貨物、國際轉机貨物均能在抵達前海後，根據其物流或者貿易安排重新進行分撥、拼箱，再通過“海、陸、空、鐵”等方式轉机、分撥、集拼運往全球各地，實現各類貨物在區內自由集拼，目前累計帶來136.1億元的外貿增量。

在金融開放創新最佳案例中，有全國首例中資銀行境外分行不動産抵押項下跨境融資業務。交通銀行廣東自貿試驗區南沙分行聯動交通銀行香港分行，為某民營企業設計了對境內不動産抵押，從境外引入低成本貸款4000萬元人民幣。

在上述成功案例的基礎上，南沙於今年3月制定了《南沙區不動産跨境抵押登記操作規範》，規範跨境抵押業務實務和流程，為企業盤活境內優質資産、降低融資成本提供更多元化的渠道，強化金融服務實體經濟。

打造全國首個“無證明自貿區”，是優化營商環境最佳案例之一。南沙自貿片區正著力清理煩擾企業和群眾的各種複雜證明，在直接取消沒有法律法規依據的證明材料的基礎上，利用“大數據+人工智慧”、區塊鏈等科技手段，創新推出數據查詢、部門核驗、告知承諾三種方式，最大限度取消、調整本層級設定的證明事項，徹底將從前需申請人通過各種途徑出具證明的成本轉變為政府工作程式，2020年底將全面實現“無證明自貿區”。

粵港澳合作最佳案例之一，為創新專業人士跨境便利執業新模式。橫琴片區以便利港澳專業人士跨境執業為導向，以旅遊、建築等重點領域為突破口，相應專業人士執業資格單向認可，推動粵港澳規則制度銜接和經貿往來。

在此背景下，橫琴片區率先頒布實施全省首部明確引進港澳建築領域企業和專業人士到內地直接執業服務的地方性法規，推動具備規定條件的港澳企業和專業人士，無需再轉換資質，經區內建設部門合法備案。

上述新法規出臺後，已有7家港澳企業、29名港澳專業人士獲得備案認可書。港澳導遊通過考核已領證290人，發放獎勵金87萬元。率先推動港澳醫師跨境執業和澳珠社會工作者職稱評價、職業資格認可，初步實現跨境服務貿易規則銜接。（記者 昌道勵）