西安高新區：抓住機遇招商引資助力經濟突圍

“如果用一句話總結2020年招商引資工作的話，我想那就是抓住機遇。”3月9日，西安高新區投資合作委員會主任王峰接受記者採訪，深度解讀2020年西安高新區招商引資相關政策措施。

2月23日，西安高新區發佈《2020年“雙招雙引”10條措施》（以下簡稱《10條措施》），在做好疫情防控的同時，全力確保招商引資“一號工程”不斷線。在王峰看來，新冠肺炎疫情勢必帶來國際、國內經濟形勢的調整，這其中既有巨大挑戰，也有重大機遇。2020年，西安高新區將通過更加精準的資源配置和更加鮮明的政策導向，抓住機遇招商引資，助力經濟突圍。

危機中找生機

兩大産業將成招引重點

本次新冠肺炎疫情對經濟社會發展的負面影響顯而易見，但在王峰看來，其中也蘊藏著重大機遇。

王峰表示，新冠肺炎疫情使公共衛生在經濟社會發展中的保障作用進一步凸顯，從長遠來看，這次疫情之後，像公共衛生體系建設、生物制藥、遠端診療、健身養生等等，很可能成為新的增長點。同時此次疫情也推動了大眾工作、生活、消費進一步向線上轉移，所以未來遠端辦公、遠端課堂、智慧城市等也將獲得新的增長空間。與此相對應的生物醫藥産業和資訊技術産業也將迎來進一步發展。

《10條措施》提出，將瞄準電子資訊、高端裝備、生物醫藥、汽車製造産業集群，新設100億元産業引導基金，並出資設立總規模不低於500億元的産業發展基金投入企業，凡符合西安高新區産業發展方向的項目，百分之百保障用地需求。王峰稱，電子資訊及生物醫藥是西安高新區産業發展的既定方向，《10條措施》將進一步加大對這兩大産業的招引力度，基金和土地的使用，將優先滿足電子資訊及生物醫藥産業項目，同時滿足高端裝備及汽車製造産業，抓住重點的同時補齊短板。

盯“硬”重“實”

夯實經濟發展根基

聚焦實體經濟、打造“硬科技”聚集地是近年來西安高新區産業發展的重點舉措，《10條措施》一以貫之，提出要發揮投資商、仲介組織和企業在資訊渠道、商務渠道等方面的優勢，“以商引商”為西安高新區招大引強牽線搭橋，聚焦硬科技、叫響實體經濟，並給予引進方每個項目最高200萬元的獎勵。

王峰認為，“以商引商”重點強調技術研發、總部經濟以及先進製造業等三大類項目的招引，對引進方進行獎勵激勵，有助於拓寬政府招商引資的視野和渠道，從而吸引更多更優的硬科技項目落地，推動實體經濟發展，夯實西安高新區經濟發展的根基。

“實體經濟是經濟發展的立身之本，建設現代化經濟體系，必須把實體經濟放到更加突出的位置。”王峰説道，推動硬科技與實體經濟有機結合，是適應高品質發展必然要求，在招商引資過程中，不能將硬科技與實體經濟分割開來，而要更加注重實體經濟項目的科技含量和技術水準，通過發展高品質的實體經濟，有效抵禦經濟運作的潛在風險。

拒絕“大水漫灌”

精準配置招商資源

隨著我國經濟發展進入高品質發展階段，傳統的招商引資模式已經不能滿足新形勢的競爭要求，優惠政策的吸引力正在逐步下降，産業優勢的作用日益突出。

本次新出臺的《10條措施》提出要加大龍頭企業産業鏈招引力度，提升本地企業配套率，同時面向全球發佈于《西安高新區先進製造業産業鏈項目招引目錄》，並對先進製造業集群産業鏈上下游起龍頭作用或關鍵作用的企業給予每家最高300萬元的獎勵。

作為西北地區高新技術産業聚集區，西安高新區擁有諸多行業龍頭企業。王峰表示，在産業鏈精準招商中，龍頭企業能夠吸引上下游企業向其所在地區聚集，這不僅能夠降低企業的運輸成本，也有助於提高龍頭企業的本地配套率。王峰進一步表示，産業鏈精準招商，政府只需在項目落地的關鍵環節投入資源提供助力，從而避免招商引資陷入拼優惠政策的誤區。

值得注意的是，《措施》提出，西安高新區將每年舉辦全球創投峰會、全球硬科技大會、華山論劍網路安全大會、全球智慧財産權大會及全球程式員節（即“四會一節”），並以此為基礎在境內外舉行招商推介活動。王峰表示，“四會一節”將成為西安高新區“雙招雙引”的平臺和名片，將有助於産業發展所需的人、技術、資金等多種要素向西安高新區聚集，助力西安高新區打造全球創新高地。（通訊員 張靜攀）