曲江新區關於應對疫情支援文化旅遊商貿企業發展的若干措施

2020年初，一場疫情按下了發展的“暫停鍵”，隨著抗疫局勢的扭轉，“把疫情造成的損失補回來，把耽誤的時間搶回來，危中尋機，化危為機”成為大家的共識，為此，西安市出臺了22條支援政策，為文化旅遊業追趕超越送出滿滿幹貨。

曲江新區作為西安文旅融合發展的主陣地，提前佈局、因事施策，也按下經濟衝刺的“快進鍵”，相繼出臺《曲江新區關於應對疫情支援文化企業健康發展的十五條舉措》《曲江新區應對疫情支援旅遊企業健康發展的七條措施》《曲江新區支援商貿服務企業應對疫情健康發展的十條措施》，為推動西安文化旅遊産業快速發展注入“曲江能量”。

值得關注的是，不論是企業還是項目，在享受市級政策的同時，還能疊加享受曲江的扶持，所有的努力，將為文旅産業高品質創新性發展注入強勁的發展動力。

曲江新區關於應對疫情

支援文化企業健康發展的十五條舉措

為深入貫徹落實黨中央關於堅決打贏疫情防控阻擊戰的工作部署安排，在紮實落實好中央及省市疫情防控期間援企穩崗相關政策的同時，為切實緩解區內文化企業經營和資金壓力，確保文化産業健康發展，起草形成了《曲江新區關於應對疫情支援文化企業健康發展的十五條舉措》，並從文化産業發展專項資金中安排5000萬元與企業同舟共濟、共渡難關，特製定以下措施。

支援産業園區平穩運營

1

對區內文化産業園區、孵化器和眾創空間在疫情防控期間因開展防疫工作産生的消殺及水、電、氣等費用，給予3個月資金補貼，補貼金額為實際發生額的50%，且每月最高不超過5萬元。

2

對2020年度，主動減免區內入駐企業房租的園區，優先給予政策履兌。

支援區內文化企業發展

3

對2019年12月31日前註冊，按照曲江新區管委會統一安排部署，積極復工的區內文化企業，按照房租實際支出金額的30%給予3個月補貼，補貼資金總額不超過8萬元。

4

對於2020年度區內營業收入增速達到15%的規模以上文化企業，給予10萬元的一次性獎勵。

5

對於2020年度新納入國家統計局聯網直報範圍的區內文化企業，在享受原有獎勵基礎上，再給予10萬元的一次性獎勵。

6

提高中小微企業服務券申領、使用額度，2020年上半年，申領、使用額度按照原認定標準上浮100%。

7

2020年度，經曲江新區管委會業務指導部門考核且達到“合格”等級的曲江新區公共文化場館，參照《西安曲江新區關於支援公共文化場館發展的若干政策（試行）》中文化活動獎勵標準，達到獎勵標準要求場次70%的，按全額獎勵。

8

對已繳納展位租賃費用、因疫情防控不能正常籌備、舉辦的展會，所造成損失的文化企業，按照實際繳納展位費用給予50%的補貼。

9

對入區企業在抗擊疫情防控期間，創作的以抗擊疫情為主題的影視、音樂、劇目等文藝作品，年底參照《西安曲江新區關於促進文化創意産業發展的若干政策（試行）》予以就高獎勵。

支援企業利用新技術新模式

開展文化市場行銷活動

10

對疫情防控期間，內容積極向上或與抗擊疫情相關的線上文化市場行銷推廣活動，所産生的線上平臺成本，按實際支出額給予50%的資金補貼，最高不超過10萬元。

11

為提升文化産業市場活躍度，經市級審批予以補貼文化市場行銷推廣活動，曲江新區按照實際成本的30%予以配套，最高不超過50萬元。

加大金融扶持力度

12

對發展前景好、品牌效應大，暫時資金困難的文化企業，引導政策性擔保公司提供優惠費率貸款擔保。

13

對受疫情影響較大，有發展前景但暫時受困的文化企業，引導金融機構下調貸款利率；對受疫情影響嚴重的企業到期還款困難的，引導金融機構予以展期或續貸。

14

依託曲江金融服務平臺，對於文化企業2019年10月至2020年3月期間獲得西安曲江文化産業融資擔保有限公司的專項文旅小微企業擔保産品的貸款，按照貸款金額的同期貸款基準利率，給予企業當月貸款利息50%的補貼，連續三個月。

鼓勵電競企業組織承辦線上賽事

15

對完成曲江電競政策認定備案的企業，2020年度線上上組織承辦電競賽事，按照賽事實際承辦情況和賽事影響力等綜合計算給予一次性補貼。頂級國際職業賽事，補貼不超過50萬元；頂級全國、次級國際職業賽事，補貼金額不超過30萬元。

本政策適用於工商、稅務、統計關係均在曲江新區的文化類獨立法人企業、書店、文化場館，由曲江新區認定的文化産業園區、孵化器和眾創空間。

本政策自發佈之日起實施，有效期截至2020年12月31日。有效期滿後，涉及有效期內的獎勵和補助條款延續至政策執行完畢。曲江新區現行文化産業相關扶持政策依然有效，與其他相關扶持政策之共性條款, 按照就高不重復原則予以兌現落實。

本舉措由曲江新區管理委員會文化産業發展中心負責解釋。

諮詢電話：曲江新區管理委員會文化産業發展中心

029-68660163、029-68660166

曲江新區應對疫情

支援旅遊企業健康發展的七條措施

為深入貫徹黨中央、國務院關於堅決打贏疫情防控阻擊戰的工作部署，全面落實中央、省、市關於新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作安排，在紮實落實好中央、省、市援企穩崗相關政策的同時，切實緩解疫情對區內旅遊企業經濟運作帶來的衝擊和影響，幫助旅遊企業共渡難關，特製定以下七條措施。

支援酒店行業發展

1

根據統一安排積極復工復産的，曲江新區範圍內國際品牌酒店、本地知名品牌酒店、快捷連鎖酒店，經資格審核通過後，本年度分別給予不超過500萬元、300萬元、50萬元的運營補貼。

支援旅遊景區發展

2

根據統一安排積極復工復産，且積極響應全市免費開放政策的收費景區，根據景區A級分類，本年度給予5A級景區不超過1000萬元、年運營費過億元的4A級景區不超過500萬元、其他4A級景區不超過100萬元的補貼。

支援重大文化旅遊項目建設

3

為加快推出旅遊新産品，豐富旅遊産品服務供給，根據項目投資總額，對2020年內開工建設的市、區級重點旅遊綜合體項目，一次性給予項目一定的公共區域裝修補貼；正式運營後給予連續三年一定的運營補貼。

支援旅行社發展

4

凡銷售曲江新區認定的包價旅遊産品的企業，在享受《西安市推動文化旅遊産業快速發展政策》的基礎上，曲江新區將按人次再給予一定獎勵。

5

在2020年向曲江收費景區輸送遊客達到一定量的旅行社，將給予獎勵。

加大金融扶持力度

6

對發展前景好、品牌效應大，暫時受困的旅遊企業，引導區內政策性擔保公司提供優惠費率貸款擔保，或引導金融機構下調貸款利率；對受疫情影響嚴重的企業到期還款困難的，引導金融機構予以展期或續貸。

7

依託曲江金融服務平臺，對旅遊企業2019年10月1日至2020年3月期間獲得西安曲江文化産業融資擔保有限公司的專項文旅小微企業擔保産品的貸款，按照貸款金額的同期貸款基準利率部分，連續三個月給予企業當月貸款利息50%的補貼。

本政策原則上適用於工商、稅務、統計關係均在曲江新區的旅遊類獨立法人企業，與曲江新區其他支援企業的獎勵扶持政策，按照就高不重復原則予以兌現落實。

本政策由曲江新區管理委員會文化和旅遊局負責解釋。

本政策自發佈之日起施行。

諮詢電話：曲江新區管理委員會文化和旅遊局

029-68660265、68660263

曲江新區支援商貿服務企業應對疫情

健康發展的十條措施

為幫助區內商貿服務企業有效應對疫情，實現健康發展，切實緩解經營壓力、資金壓力和用工壓力，推動曲江新區消費市場平穩發展，按照防疫優先、突出重點、精準高效的原則，制定以下政策。

支援商業綜合體平穩運作

1

對大型商業綜合體防疫消殺、水電氣暖等基本運營成本，自復工當月的次月起，連續給予三個月補貼，補貼額為當月實際發生額的50%，最高每月不超過15萬元。

2

鼓勵區內大型商業綜合體對商戶房租實施減免，自復工當月的次月起，按照減免金額的50%連續給予三個月補貼，最高每月不超過80萬元。

支援重點商貿企業發展

3

對2019年新增限上商貿企業給予每家5萬元獎勵；對2020年新增限上商貿企業給予每家10萬元獎勵。對2020年同比增長速度超過曲江新區社會消費品零售總額增速的限上商貿企業，銷售額超過1億元的批發零售企業獎勵20萬元，銷售額5000萬元以上1億元以下（不含）的批發零售企業獎勵15萬元；營業額超過5000萬元的住宿餐飲企業獎勵20萬元，營業額2000萬元以上5000萬元以下（不含）的住宿餐飲企業獎勵15萬元。

4

對2019年實現“個轉企”的商貿企業給予每家5000元的獎勵，對2020年實現“個轉企”的商貿企業給予每家1萬元的獎勵。

支援商業步行街發展

5

鼓勵大唐不夜城商業步行街管理運營單位對沿街商戶（含個體工商戶）租金實施減免，自復工當月的次月起，按照減免金額的100%連續給予三個月補貼。

降低商貿企業融資成本

6

對發展前景好、品牌效應大，暫時資金困難的商貿企業，引導政策性擔保公司提供優惠費率貸款擔保。

7

對受疫情影響較大，有發展前景但暫時受困的商貿企業，引導金融機構下調貸款利率；對受疫情影響嚴重的企業到期還款困難的，引導金融機構予以展期或續貸。

8

設立商貿服務業紓困基金。由曲江金控及其他國有企業共同發起，設立規模10億元的商貿服務業紓困基金，對經營困難的商貿企業進行股權投資。

加大援企穩崗力度

9

對在疫情防控期間堅持營業的大型超市、農貿市場等保供應、保民生企業，給予用工補貼。營業面積3000平方米以上的，每天補貼2000元；營業面積500至3000平方米的，每天補貼1000元；營業面積200至500平方米的，每天補貼500元。

減免企業稅費

10

對因疫情影響遭受重大損失的大型商業綜合體和限上商貿企業，可依法向稅務機關申請城鎮土地使用稅，房産稅困難減免；對受疫情影響較大，辦理納稅申報困難的商貿企業，可依法向稅務機關申請延期申報。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業，由企業申請，經稅務機關批准後，可延期繳納稅款，最長不超過三個月。

本政策適用於註冊地、經營地、稅務關係均在曲江新區的批發、零售、住宿和餐飲類企業、營業面積3萬平方米以上的商業綜合體及大唐不夜城商業步行街。與曲江新區文化、旅遊及金融類獎勵扶持政策原則上不得同時享受。在實施過程中如遇上級部門新規定，從其規定執行。除有特別規定外，政策所稱“以上”“以下”“不超過”“超過”均包含本數。本政策自發佈之日起執行，有效期一年，由曲江新區管委會負責解釋，具體實施細則由經濟發展局商相關部門制定。

諮詢電話：曲江新區管理委員會經濟發展局

029-68660290