深圳前海 疫情防控和復工復産“兩手抓”

將15平方公里的區域劃為89個網格，89位樓長分級負責區域疫情監控，100位網格聯絡員下沉一線，重點企業聯絡員“一對一”服務，補齊補全網格化盲區死角……自深圳市應對新冠肺炎疫情防控工作啟動以來，前海管理局迅速反應，織細織密聯防聯控群防群控防線，抓實抓細各項疫情防控措施。

日前，為應對復工復産返程高峰，前海管理局統籌抓好疫情防控和開發建設，確保“外嚴防輸入、內嚴防擴散、嚴防再輸出”，努力實現疫情防控與前海開發開放工作“兩手抓、兩促進、兩不誤”。

推行“兩長兩員”制，實現防疫“四個零”

“只要睜開眼睛，我就不停地看手機，生怕漏掉重要的防疫資訊。”早上8點30分，前海管理局疫情防控工作領導小組（指揮部）辦公室副主任、前海管理局辦公樓“總樓長”張鋒就早早來到辦公樓門口，檢查疫情防控現場執行情況……

為應對返程復工復産高峰，前海全面動員實施“兩長兩員”制（即片長、樓長、網格聯絡員、重點企業聯絡員）。片區內所有高層樓宇或建築集群、工地各確定一名樓長，分級負責區域疫情監控工作。

前海15平方公里的土地上密集分佈著幾十個在建項目工地，節後返程復工疫情防控壓力大。但疫情就是命令。從大年初二至今，張鋒一天也沒有休息，每天基本上只睡5個小時：深夜兩點睡覺、早上7點起床。每天，他都要對前海管理局辦公樓疫情防控“八個到位”進行全面排查，做到“四查三幫”。

前海十單元國際學校項目負責人、疫情防控“總樓長”張來福每天會對學校大門、過道和辦公生活區崗點進行巡查。

“每個崗點都配有消毒酒精、口罩和登記簿，對項目在場人員嚴格進行實名登記，並進行常態化體溫監測。”張來福説：“我是共産黨員，關鍵時刻一定要發揮先鋒模範作用，做好疫情防控，確保項目安全。”

疫情防控戰場，也是前海黨組織和黨員守初心、擔使命的重要考場。2月6日起，前海合作區黨工委抽調100名黨員和年輕幹部擔任疫情防控網格聯絡員，作為“兩長兩員”制的重要工作力量。2月11日，在抗擊疫情前線，前海合作區前灣片區片長辦公室臨時黨支部正式成立，讓黨旗在疫情防控最前線飄揚。

e站通服務中心網格組織入駐單位黨員、積極分子、業務骨幹等22人成立“e站通防疫服務先鋒隊”，併發布倡議書，隊員們嚴格執行7個“百分之百”和12個“一律”要求，認真做好場地巡查、物資發放、業務諮詢等工作。深港創新中心網格成立“黨員先鋒隊”和“青年戰疫突擊隊”，園區主要出入口設立“黨員示範崗”。

此外，還建立起前海—南山疫情聯防聯控工作機制，南山區社康醫生、民警、街道工作人員“三位一體”三人工作小組進駐前海，對千人以上樓宇進行現場督導。

“截至目前，前海疫情平穩可控。”前海管理局副局長、前海合作區前灣片區片長王錦俠介紹。

多措並舉幫企業，防疫復工重實細

2月16日，位於前海灣保稅港區的利豐供應鏈管理（中國）有限公司（以下簡稱“利豐供應鏈”）倉庫內，工作人員正忙碌地分揀貨物。

“自2月10日復工以來，每天要處理緊急訂單1萬多批次，進出車次超過45台，涉及嬰幼兒奶粉、商超必需品等多種線上線下商品。”利豐供應鏈客服部經理陸美英説。

“我們嚴格按照前海管理局‘雙測試、三隔離、五查四不’的要求，開展聯防聯控工作。”利豐供應鏈總經理、疫情防控領導小組組長王文棟介紹，利豐供應鏈對所有員工實行名單管理，外地返深人員一律隔離觀察14天並監控身體狀況，至少提前一天進行次日到崗報備。

目前，利豐供應鏈企業復工率達70%，通過與保稅港區、海關等多部門、多企業聯動，提高物資運送效率。

“急企業所急、想企業所想！”為支援企業復工復産，前海建立了重點企業聯絡員制度，形成針對片區重點企業的“一對一”服務機制，為企業提供專人幫助指導。

前海還制定了企業分類有序復工復産正面審核清單，對工地及物流、批發零售、法律、科技、資訊、金融等企業進行優先監督檢查，同時做好政策解讀與申報指導工作，抓緊通過各種線上渠道對區內企業開展線上問需。目前已起草《辦公用房補貼資金申報指南》和相關備案指引，將實行全流程不見面電子化申報。

截至2月19日，前海合作區在地企業中，港交所前海聯合交易中心、平安智慧城市、越海全球供應鏈等273家企業已復工復産。

為切實減輕企業經營壓力，前海管理局局屬企業對入駐前海創新型産業用房、局屬公司物業的非國有困難企業減免兩個月租金，預計減免面積達16萬餘平方米，惠及企業300余家，減免金額約2600萬元。多家業主單位積極響應倡議開展租金減免，其中，信利康前海大廈累計減免176萬元；世茂前海大廈累計減免約30萬元。

區內金融企業積極支援實體經濟發展。中國南山開發（集團）股份有限公司成功發行自貿區首只專項戰疫債券，為企業抗擊疫情提供有力的金融保障；微眾銀行專門對受困小微企業客戶推出了延期3個月還款的措施；民生銀行深圳前海分行出臺六項措施，對現金流緊張的企業提供足額現金流補充、下調利率降低企業融資成本等。

據悉，目前，前海管理局正在加緊制定疫情期間支援企業的若干措施，從而進一步減輕企業壓力，幫助企業渡過難關。

一手抓疫情防控，一手抓經濟社會發展。據初步統計，今年1月，前海蛇口片區完成稅收收入增長6.3%，高於目標增速0.3個百分點；完成實際利用外資3.11億美元，增長2%，完成年初計劃的8.2%。

深圳市委常委、前海蛇口自貿片區管委會主任、前海管理局局長田夫説：“前海將以最週密的安排、最硬核的舉措、最到位的服務，切實抓好疫情防控和復工復産工作落實，在大戰中踐行初心使命，奮力奪取疫情防控和實現今年經濟社會發展目標任務‘雙勝利’。”（記者  周小苑）

《 人民日報 》（ 2020年02月24日 06 版）