打造旅遊名鎮 助推脫貧攻堅 ——藍田縣玉山鎮勠力打造省級旅遊示範鎮紀實

玉山鎮移民社區一角。

初冬時節，走進靜謐的藍田縣“玉山石柴”，一幅田園水墨畫卷緩緩展開。這裡既承載著玉山古鎮壯麗的山川、綿長的歷史與厚重的文化，也成為撬動當地産業融合發展的重要支點。

藍田縣玉山鎮，距離西安東55公里，是藍田東部和西安、渭南、商洛三市毗鄰的中心鎮。這裡歷史悠久，早在舊石器時代就有人類活動，是“藍田猿人”的故鄉，是帝王之石“藍田玉”的産地，也是我省葡萄酒的主要産區之一。

近年來，該鎮依託省級文化旅遊名鎮建設，不斷強化黨建引領，發展壯大産業、促進就業，著力改善人居環境，帶動貧困戶實現穩定增收。一個全新的玉山正向我們徐徐走來。

得天獨厚 打造資源優勢

“玉山石柴”又叫“父親的宅”，是國際知名建築設計大師馬清運為他父親建造的房子，被眾多權威建築刊物評價為“全世界最好的住宅之一”。他還以此為靈感設計打造玉川酒莊、井宇建築等一系列關於“父親”的設計作品，將全世界的目光吸引到了這裡。

同時，馬清運也想為當地群眾做點事，他流轉土地帶領貧困戶栽植葡萄、有機水稻等高附加值的經濟作物，並著力打造玉川酒莊，讓群眾參與到葡萄酒産業中來，為貧困戶帶來穩定收入。

據國際知名專家論證，藍田縣玉山、九間房片區地處北緯35度，灞水環繞、光照充沛、雨量適中，擁有優越的氣候條件、優質的土壤，是世界同緯度最佳的葡萄種植區域，是全國種植葡萄不用冬季埋土的産區，是全市乃至全省、全國葡萄與葡萄酒産業發展最佳區域之一。

為此，玉山鎮在支援配合馬清運投資發展的同時，依託當地自然生態優勢，圍繞玉川酒莊、井宇建築等景觀，按照看山、望水、憶鄉愁的鄉村旅遊思路，著力做強“旅遊+扶貧”新模式，規劃建設起以“紅酒製造、休閒農業”為主導産業，以田園綜合體，集葡萄種植、葡萄酒釀造産銷、葡萄酒莊園、酒店旅遊與度假産業、頤養地産項目為一體的特色小鎮，被評為全省15個文化旅遊名鎮之一。2016年12月，藍田縣被評為全國首批、西安唯一的全國農村一二三産業融合發展試點示範縣。

特別是近年來，藍田縣積極用好國家農村一二三産業融合發展試點示範縣招牌，與西北農林科技大學葡萄酒學院合作，按照“政府+高校+企業+農戶”模式，探索總結出“葡萄種植+葡萄酒釀造+特色民宿+鄉村旅遊”的玉川模式，大力探索鄉村合夥人股權式契約式新機制，目前已建成3000畝葡萄基地、千畝油菜基地、楊寨農業觀光示範園、峒峪河3A級景區、玉山田園綜合體、創客街區、古村民宿、葡萄酒莊等，促進了一二三産業融合發展，將上千名貧困群眾鑲嵌在産業鏈上，為脫貧攻堅提供了特色産業支撐。2018年10月，玉山鎮玉川酒莊入圍國家農村産業融合發展示範園。今年4月21日，首屆“絲綢之路農村産業融合發展論壇”成功舉辦，吸引了國內外300余位專家、學者、商界精英參加盛會。

翠綠環繞鞍子桿房民宿。

黨建引領 力促脫貧攻堅

今年5月22日晚，玉山鎮聯合西安市體育局、西安市易俗社在楊寨村舉行“抓黨建，促脫貧”戲曲演出，鼓勵大家在脫貧攻堅主戰場發揮先鋒模範作用。

近年來，玉山鎮按照“抓基層、打基礎，抓黨建、促脫貧”工作思路，創新工作方法，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，推進黨支部提升行動，抓好抓實“三會一課”制度落實，全面完成基層黨組織標準化建設，幹部群眾幹事創業能力進一步提升、信心決心進一步凝聚。

該鎮充分發揮基層黨組織的政治優勢、組織優勢，選強配齊村“兩委”班子，充分激活基層黨組織和黨員聯繫服務群眾的內生動力。成立了“四支隊伍”臨時黨支部，大力實施“支部+園區+企業+合作社+貧困戶”的企業帶動模式和村級黨員結對幫扶活動，不斷提升“兩力兩率”。特別是為了調動幹部工作熱情，實行村幹部80%績效補貼與脫貧攻堅成效掛鉤，使幹好幹壞不一樣，促進了各項脫貧政策的精準落實。

該鎮還搭建了黨員服務平臺，將黨支部建在産業鏈上、將黨小組建在合作社中，真正使基層黨組織成為推動精準扶貧的堅強堡壘。

聚焦重點 夯實特色帶動

近年來，玉山鎮黨委、鎮政府和下沉幫扶楊寨村的西安市體育局工作隊緊緊圍繞“兩不愁三保障”要求，先後爭取並協調各方力量投入近500萬元，極大地推動了該村産業發展，村容村貌得到了改善。

工作隊先後幫楊寨村硬化道路10708平方米，安裝太陽能路燈60盞、廣場圍欄107米，修建公共衛生間、農村幸福院、群眾廣場、懸浮地板籃球場地和燈光球場，改造提升村委會辦公室等基礎設施，如今的楊寨村已成為遠近聞名的美麗鄉村。特別是村集體經濟組織發展的羊肚菌種植項目和村致富帶頭人發展的奶羊養殖項目得到了不斷壯大，補齊了村上産業薄弱這一環節，為脫貧攻堅打下了堅實基礎。目前，該村正在計劃發展林下養殖項目。

為了打贏脫貧攻堅戰，玉山鎮全面落實“八個一批”幫扶措施，通過産業扶貧、就業扶貧、移民搬遷、危房改造全面實施，醫療、教育、兜底全覆蓋，金融扶貧、扶志扶智“應扶盡扶”，確保貧困群眾增收有渠道、致富有門路，早日能脫貧、脫貧能穩定。

産業扶貧發力。玉山鎮把産業扶貧作為摘窮帽、拔窮根，實現長遠發展的根本之策，支援鼓勵262戶貧困群眾自主發展養殖業、種植業，182戶貧困群眾入股龍頭企業（合作社），貧困群眾保底年均分紅1000元。發展壯大村集體經濟，楊寨村發展大棚種植羊肚菌；劉寨村、峒峪村、上陳村發展光伏發電共計423.3千瓦，帶動貧困戶享受分紅。非貧困村根據地理條件引進投資擴大葡萄種植面積，利用空心村、老宅基地發展民宿帶動本村産業發展。閆河村、楊寨村、峒峪村和西北農林科技大學合作，在區域內發展鮮食、釀酒葡萄種植。通過發展産業，基本實現了每個貧困村培育發展1個至2個優勢特色産業，每戶貧困戶有1項至2項穩定增收渠道。

就業扶貧促穩定。為確保有勞動能力的貧困家庭至少有1人穩定就業，玉山鎮通過公益性崗位、集鎮超市、企業等多途徑就近安置就業。對貧困勞動力就業創業意願摸底，分類建立臺賬，確保都能得到技能培訓。主動簽約藍田縣為民勞務派遣有限公司，提供外出務工勞務保障。截至目前，全鎮貧困戶中有勞動力476人，勞務輸出253人，鎮村級開發公益專崗40人。邀請縣農業局、碧桂園等企業分別在4個重點村開展種植養殖、園林園藝技術培訓，共計培訓1500余人；配合縣級部門組織用工企業舉辦面對面招聘會，發放宣傳資料3200冊，活動受益1000余人。

移民搬遷夯基礎。投資4000余萬元建設的玉山鎮移民社區已投入使用，149戶移民家庭全部入住。為確保搬得出、穩得住、能脫貧，通過玉山葡萄酒莊園吸納社區貧困戶務工；由移民社區成立專業合作社，與玉川酒莊共建扶貧産業園，每年按照總收益比例60%向貧困戶分紅。圍繞30間門面房，打造商業街區，優先滿足移民搬遷群眾發展商業、餐飲等，並拿出70%收益作為社區群眾利益分紅；利用社區現有23套閒置房，發展藍田東部地區教師週轉公寓項目。

現如今，玉山鎮黨委、鎮政府在藍田縣委、縣政府的領導下，以黨建為引領，文旅深度融合，奮力聚焦脫貧攻堅，使歷史悠久的玉山鎮發生了翻天覆地的蝶變，一個農業強、農村美、農民富、鄉村全面振興的輝煌篇章已展現在世人面前。 本稿照片均為資料照片

記者 屈荔鵬 通訊員 淩雲龍