西安高新區五星街道：打造平安建設新樣板

近日，根據權威平臺發佈的“2019最安全旅遊國家與城市”榜單顯示：中國入選最安全的旅遊國家榜首，西安則名列國內最安全旅遊城市榜單前十名，成為西北地區唯一上榜城市。這充分反映出平安西安和法治西安社會治理現代化成效。如今，平安西安建設，已經在城鄉各處，落地生根。

在西安高新區五星街道，“平安五星”的建設工作正在紮實推進中，積極創新社會治理，搭建平安防控網路，化解矛盾糾紛和擴寬群眾訴求表達渠道等一系列舉措，為經濟發展築牢了平安根基，為服務改善民生提供了可靠保障。眼下，在五星街道，轄區群眾安居樂業，經濟快速發展，平安建設的氛圍越來越濃厚。

搭建平安防控網路

平安建設為人民

在“平安五星”的建設過程中，平安防控網路體系發揮了巨大作用。五星街道廣泛發動多方力量，構建點線面結合，靈活多樣的平安防控網路，讓更多平安建設成果惠及群眾。

在高新區平安建設動員會的會議精神鼓舞下，五星街道黨工委、辦事處將平安建設工作列入重要議程。五星街道建立起一套完善的決策執行考核監督體系，並成立以一把手任組長、分管領導任副組長，綜治辦、司法所、派出所等有關部門負責人為成員的平安建設工作領導小組，將責任分配到人，明確各包村幹部、村支部書記作為各村平安建設工作的直接責任人，機關包村工作人員為聯絡員。

綜治委是五星街道搭建平安防控網路中不可或缺的重要一環，記者了解到，在轄區內各村、社區都成立綜治辦，並配備專職工作人員，各司其職。在每季度召開一次綜治委例會及每月召開一次綜治工作調度會議上，五星街道聯合政法部門和有關單位分析當前治安形勢，排查矛盾隱患，統計綜治工作情況，總結工作中先進經驗和不足，並樹立了先進典型，做到有問題早發現、早處理、早上報。

創新舉措促平安

讓平安彰顯公平正義

在每月一次的財務公開日及每季度一次的政務公開日，五星街道包村幹部的腳步踏遍全街道12個行政村，將駐村檢查工作落在實處，目前，五星街道堅持嚴格實行的村賬街道管、村務公開制度，讓幹部清白、群眾明白，幹群關係融洽。

同時，五星街道不斷創新舉措促平安，以掃黑除惡專項鬥爭為抓手，全面推進“平安五星”建設。面對群眾反映強烈的問題，五星街道深化掃黑除惡專項鬥爭，集中力量，迅速出動，有力地打擊了盜竊、尋釁滋事及村霸、礦霸、路霸等黑惡行為，彰顯社會公平正義。

面對社會治安秩序與運輸管理秩序方面存在的安全隱患，五星街道在轄區內易發生治安問題的重點路段及人員集中、流動人口多的場地，都設立值勤點，安裝攝像頭，通過安排值班人員的晝夜巡邏，發現問題及時處理，確保社會治安秩序的穩定。同時，成立了車輛運輸秩序整頓領導小組，制定“車輛運輸秩序管理意見”，對街道所有車輛開展清理整頓行動，在加強車輛管理的同時，也維護了車輛運輸秩序的穩定。

發動宣傳力量

讓平安建設深入人心

為了讓平安建設進樓院、進學校、進企業，五星街道開展了形式多樣的宣傳活動。在五星街道，100多米長的平安建設文化宣傳一條街上整齊粉刷著宣傳標語，平安建設氛圍濃厚。為使群眾了解平安建設的意義，並積極參與到這項利國利民的工作中來，五星街道通過宣傳車進村、放送村廣播、製作宣傳板面、印發平安建設知識宣傳彩頁等多樣化的宣傳方式，讓平安建設深入人心。

四月的一場報告會，將“法律下鄉”的平安之風吹進了五星街道。五星街道黨工委邀請律師結合街道實際，從國際、國內的大形勢，到發生在身邊的案件形勢、帶有霸類色彩的組織受到的打擊情況，普及法律知識的同時，提高了廣大幹部群眾的法律意識和依法辦事的自覺性。

在五星街道，居民在街頭巷尾，茶余飯後，隨時隨地就能夠學習和了解有關的法律知識，並積極參與到平安建設中來。積極做好自身及家庭防範，提高防火、防盜、防騙、防搶等安全意識，街道村落家庭平安、鄰里和睦。

聚力化解矛盾

讓平安連通和諧之路

社會矛盾的綜合治理是社會建設和社會治理的重要內容。五星街道有效整合街道力量，化解社會矛盾，提升群眾滿意率。

面對村級矛盾熱點難點問題，五星街道的包村幹部逐村逐戶調查摸底，對群眾反映的敏感問題、焦點問題，統一分類存檔，針對不同情況集中研究，並及時給予答覆或解決，情節嚴重的及時上報。

在排查出征地拆遷中存在的錢款拖欠問題時，街道包片領導，包村幹部及時調節矛盾，做了大量的説服、教育工作，面對某村因宅基地問題，致使村內兩方人員引起爭端，包村幹部立即趕赴現場，通過調解，讓雙方達成共識，及時緩解矛盾，有效控制了群體性和突發性事件的發生，維護了社會穩定，使調解真正成為一味能夠化解社會矛盾的“靈丹妙藥”。

信訪是群眾表達訴求的重要渠道。五星街道高度重視信訪、陳情案件的處理工作。實行領導包保責任制，及時化解矛盾，解決問題。對信訪案件逐一建檔，摸清底子，查明原因。今年以來，處理無積案，處結率達100%。

傍晚時分，五星街道的大街小巷，有的人在聊家長裏短，享受親情、友情，有的人在散步、鍛鍊身體，空地上老人們伴著音樂愜意起舞……平靜、安寧的生活，折射出“平安五星”的建設成果，也反映出群眾對治安環境的放心與滿意。一項項創新舉措、一次次為民解難，換來轄區居民安寧的生活環境，為經濟社會和諧發展做出貢獻。在新時代的奮進路上，五星街道將繼續砥礪奮進，打造基層平安建設新樣板。（當地供稿 許丹）