“法律明白人”“法治帶頭人”是一支紮根基層,契合實際,群眾身邊找得著,用得上的基層依法治理隊伍。是新時代背景下公眾參與基層社會治理的一支“生力軍”,他們接觸群眾最廣泛,與群眾聯繫最密切,服務群眾時間最長,具有一定的帶動效應。為切實發揮好“法律明白人”“法治帶頭人”在推進農村法治建設、推動基層普法和依法治理中的帶頭示範作用,青島膠州市四措並舉,全面提升“法律明白人”“法治帶頭人”工作質效。
凝聚各方資源,形成工作合力
青島膠州市將“法律明白人”“法治帶頭人”培養工程納入法治社會建設和鄉村振興總體規劃。積極與法院、檢察院、教體局、民政局、農業農村局等部門協調聯動,座談交流“法律明白人”“法治帶頭人”培養的新機制、新思路、新方法,匯聚全市專業優勢資源,形成齊抓共管工作合力。
創新培養機制,提升隊伍素養
聚焦基層法治需求,整合全市普法資源,建強培訓隊伍,實現“供給側”最優配置。整合社區法律顧問、“八五講師團”、“民法典宣講團”、“點單式精準普法宣講團”等成員及法官、檢察官、警官、律師、行政執法人員、心理諮詢師等人才資源,建立“法律明白人”“法治帶頭人”培訓師資庫,成立“法律明白人”“法治帶頭人”講師團。充分利用和發揮培訓師資力量開展針對“法律明白人”“法治帶頭人”的培訓,做到培訓計劃、對象、師資、教材、課時、場所“六落實”。
健全保障機制,提升工作積極性
建立健全“法律明白人”“法治帶頭人”相關保障機制,將“法律明白人”培養工作經費列入財政預算,充分利用村(社區)綜合服務設施、基層綜治中心、人民調解室、公共法律服務工作站(室)、農村文化禮堂、農家書屋等陣地,建立“法律明白人”“法治帶頭人”法治實踐工作站,為“法律明白人”“法治帶頭人”查閱學習法律知識和履行職責提供實踐服務平臺,提升“法律明白人”“法治帶頭人”工作積極性,做到用得好人才、留得住人才。
加大宣傳力度,發揮示範引領
發揮先進典型示範帶動作用,開展“優秀法律明白人”“法治帶頭人”評選,通過創作微視頻、普法小品、文藝作品等,加大對“法律明白人”“法治帶頭人”典型榜樣宣傳力度,加強優秀“法律明白人”“法治帶頭人”先進事跡宣傳報道,有效提升“法律明白人”“法治帶頭人”使命感、責任感、榮譽感,提高群眾對“法律明白人”“法治帶頭人”的認可度。注重兼顧傳統宣傳模式,通過宣傳欄、法治講座、發放書籍、村廣播等基層群眾最普遍接觸的宣傳方式,擴大“法律明白人”“法治帶頭人”作用發揮的影響力,努力營造全社會參與“法律明白人”“法治帶頭人”培養工作良好氛圍。(通訊員張藝帆)