日前，德州市民政、發改、財政等多部門聯合印發《關於積極發展老年助餐服務的實施意見》，要求各縣市區要結合實際，統籌規劃和佈局老年人助餐服務設施和服務網路，努力打造“一刻鐘”老年助餐服務圈。

　　《意見》要求，發展老年助餐服務以低保、特困、獨居、空巢、留守、失能、殘疾、高齡等特殊困難老年人為重點，通過公益和市場、兜底和普惠相結合的方式，積極構建覆蓋城鄉、佈局合理、共建共用的老年助餐服務網路。

　　多渠道布點老年助餐服務場所。各縣市區可以依託具備條件的現有養老機構、街道(鄉、鎮)綜合養老服務中心、社區老年人日間照料中心、農村幸福院、“365暖留中心”等，拓展助餐服務功能。鼓勵支援具備條件的養老機構、機關、企事業單位、學校、醫療機構等食堂向社區居家老年人開放；支援具備條件的城鄉社區、綜合嵌入式社區居家養老服務中心、老年人日間照料中心、農村養老大院等拓展完善助餐功能。大力發展農村互助養老，選擇具備條件的家庭設立助老餐桌，同村同組老年人自我服務、自供食材，抱團解決就餐難題。在不具備設立廚房、老年人居住分散的地方，鼓勵採取“配餐中心+老年助餐點”、聯村聯建等多種方式開展老年助餐服務。

　　多元化滿足老年人用餐需求。各地應優先保障特殊困難老年人的用餐需求，積極保障社會老年人的用餐需求，開發餐飲産品、豐富菜色品種、合理營養膳食，提供價格合理、經濟實惠的套餐，促進老年助餐服務普惠發展。具備條件的老年助餐服務設施，在滿足老年人助餐服務需求基礎上，可面向社會開放。有條件的地方可根據老年人經濟困難程度、失能等級等情況，綜合考慮老年人就餐、配餐人次和品質，老年人滿意度等因素，給予差異化補貼或納入當地基本養老服務清單。

　　多模式推進老年助餐可持續運營。支援社區(村)黨組織領辦老年助餐服務設施，探索結對幫扶、鄰里互助等多種形式，靈活多樣解決老年人特別是農村老年人的就餐問題。鼓勵通過發展“小菜園”、開展生産輔助等方式，降低老年助餐服務成本。鼓勵公益慈善組織、愛心企業、愛心人士等，以慈善捐助的方式參與老年助餐服務。引導全市慈善總會系統等社會力量，圍繞老年助餐設置項目，通過“99公益日”等活動募集資金。探索“服務積分”“志願+信用”等模式，培育發展老年助餐志願服務隊伍。

　　多舉措提升老年助餐服務品質。各地要建立健全原料控制、食具飲具清洗消毒、食品留樣等制度。逐步將具備條件的老年食堂納入“智慧消防”“網際網路+明廚亮灶”系統，提升智慧化監管水準。同時，積極探索採取刷卡、刷臉等資訊化手段，自動完成支付結算，實時生成老年人就餐檔案。

　　多維度支援老年助餐發展。各地通過整合多方資源，從設施場地、稅費優惠、財政補助、獎勵激勵等多個方面加大支援力度。新建、老舊居住區分別按照每百戶不低於20平方米、15平方米的標準配建配置社區養老服務設施，統籌解決老年助餐服務設施建設或場地使用問題。可通過調劑、出租、轉讓等方式將機關和事業單位閒置房産用於開展老年助餐服務。對符合條件的老年助餐服務機構，用水、用電、用氣、用暖按規定執行居民生活類價格，按規定享受各項稅費優惠政策。2024年起，市級每年統籌市級福彩公益金對各縣(市、區)老年助餐服務工作給予支援。各縣(市、區)要結合實際，因地制宜制定出臺扶持政策，明確具體補貼範圍、方式、標準。(記者 李莉 通訊員 柳俊星)